Постановление № 5-100/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-100/2020

Дело 5-100/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Таштып 24 ноября 2020 г.

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

17 декабря 2019 года в 18:15 часов по адресу: <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящей в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно реализовала 1 бутылку водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 л за 200 руб., с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила свыше 32 % об., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исходя из положений статьи 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, нахожу факт совершения ФИО1 правонарушения, а также ее вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 6 октября 2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 17 декабря 2019 года в 18:15 часов по адресу: <адрес>, из <данные изъяты>» ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящей в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно реализовала 1 бутылку водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 л за 200 руб., с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 32,2 % об., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО1, данных на досудебной стадии, видно, что она официально не работает, 17 декабря 2019 года в 18:00 часов в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, который принадлежит ИП ФИО2 (ее сыну), зашла ранее незнакомая девушка и попросила продать водку. Она ей подала бутылку водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 л за 200 руб. В данном магазине реализация вино-водочной продукции не осуществляется. Водку она продала без уведомления предпринимателя, водка принадлежит ей, на бутылках отсутствуют какие-либо акцизные марки, штрихкоды. Эту водку ей привезла родная сестра на похороны матери. То, что осталось, она продает, всего осталось 10 бутылок водки. О том, что нельзя торговать данной продукцией, она знала, с нарушением согласна <данные изъяты>.

Показаниями свидетеля ФИО7, данными на досудебной стадии производства по делу, предупрежденной об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, подтверждено, что 17 декабря 2019 года около 19:00 часов она зашла в магазин <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, для того, чтобы купить спиртное объемом 0,5 л. Она купила водку «Тамбовский волк» у незнакомой ей женщины за 200 руб. (купюра 200 руб.) <данные изъяты>.

Показания свидетеля ФИО8 сочетаются с пояснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, эти показания ФИО9 подтверждаются рапортом УУП Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО3 от 17 декабря 2019 г., в котором зафиксировано, что выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 по адресу: <адрес>, в магазине <данные изъяты><данные изъяты>, протоколом изъятия у ФИО10 от 17 декабря 2019 года одной бутылки объемом 0,5 л маркой «Тамбовский волк» без акцизной марки <данные изъяты>, актом осмотра магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от 17 декабря 2019 г. с участием понятых <данные изъяты>, в ходе которого было изъято 9 бутылок водки «Тамбовский волк» без акцизной марки объемом 0,5 л.

Из заключения эксперта Номер следует, что представленные на исследование образцы жидкости являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта в образцах представлена в таблице № 1 заключения (1- 10 образцы - 32,2 % об., 32,2 % об. 32,2 % об. 32,2 % об. 32,7 % об. 32,4 % об. 32,7 % об. 32,7 % об. 32,7 % об. 32,7 % об. соответственно). Качественный и количественный микрокомпонентный состав представленной жидкости различен с качественным и количественным микрокомпонентным составом, представленным на хроматограммах, представленных для сравнения <данные изъяты>.

Из заключения эксперта Номер от 12 августа 2020 г., представленной Межрегиональным Управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу, следует, что исследуемые жидкости (образцы №№ 1-10) являются спиртосодержащими, изготовленными на основе этилового спирта и имеют крепость (объемную долю этилового спирта): образцы №3 1-4 - 32,2 % об., образец № 5- 32,7% об., образец № 6- 32,4% об., образцы №3 7-10 - 32,7 % об. Исследуемые жидкости (образцы №№ 1-10) можно отнести к пищевой, т.к. их качественный и количественный микрокомпонентный состав соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013, ГОСТа 5962-2013 и ТР ТС 021/2011.

При проведении экспертиз и оформления их результатов каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертных заключений, допущено не было.

Суд, оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом правилами оценки доказательств, приходит к выводу, что указанные выше доказательства относимы, допустимы и достоверны, они взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая цельную картину события правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Таким образом, действия ФИО1, реализовавшей в нарушение требований Закона № 171-ФЗ спиртосодержащую продукцию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с установленными судом обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины, активное способствование раскрытию против себя правонарушения на досудебной стадии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, в том числе общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, тара признаются находящимися в незаконном обороте, подлежат изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – 10 (десять) стеклянных бутылок объемом 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью в количестве 5 литров, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН <***>, № счета 40101810150045510001 в ГРКЦ НБ РХ Республики Хакасия Банка России г. Абакан; БИК 049514001, КОД 18811601141010171140, административный штраф, КПП 190101001.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.Е. Филипченко