Решение № 2А-459/2017 2А-459/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-459/2017

Дело № 2а-459/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Хрусловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 4 194 руб. 35 коп., из которых налог на имущество в размере 1 027 руб. 85 коп. (за 2012г.- 411 руб. 16 коп., за 2014 г.- 616 руб. 69 коп.), пени по налогу на имущество в сумме 75 руб. 59 коп., земельный налог в сумме 2 740 руб. 41 коп. ( за 2010г. -506 руб. 52 коп., 2011г.- 506 руб. 52 коп., 2012г.- 1295 руб. 37 коп., 2014г.-432, 00 руб.), пени по земельному налогу в сумме 350 руб. 50 коп.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, а также земельного участка по <адрес> и является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Ответчиком обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по налогу. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО1 на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, что послужило основанием для обращения межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области с указанным административным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу статей 15, 23 Налогового кодекса РФ, Закона Российской Федерации «О налоге на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество являются физические лица - собственники имущества признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст.2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п.2 ст.5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 (в ред. Федерального закона от 02 ноября 2013 года N 306-ФЗ), налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 марта каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно статьям 1 и 3 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в установленных законом пределах.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового Кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено положением пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 3 ст.52 Налогового Кодекса РФ.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества с кадастровыми номерами:

№ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; налоговая база составляет 411 154 руб., налоговая ставка 0,1500. За 2012 год начислен налог 616,69 руб., за 2014 год -617 руб. За 2012 год оплачено 205,53 руб. Остаток задолженности за 2012 год составляет 411,16 руб. (616,69-205,53).

Также ФИО1 имел в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с 18.05.2009г. по 12.05.2014г., налоговая база в 2010,2011 году составляла 168 840 руб. налоговая ставка 0,3%; в 2012-2014 году налоговая база 431 790 руб., налоговая ставка 0,3%. За 2010-2011 год начислен налог в размере 506,52 руб. за каждый год, в 2012 году -1295,37 руб., в 2014 году -432 руб. Итого задолженность составляет 2740,41 руб.

В адрес ФИО1 в 2013, 2014,2015 году направлялись налоговые уведомления об оплате задолженности по налогам и пени, 23.04.2015г. направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за период с 2012-2014 годы, налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 617 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данная обязанность административным ответчиком исполнена не была.

18.12.2013г., ДД.ММ.ГГГГ, 27.10.2015г. административным истцом, в соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 направлялись требования об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Данное требование не исполнено, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к мировому судье судебного участка № 2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области судебный приказ был отменен в связи с подачей возражений ФИО1

Из представленного истцом расчета задолженность по уплате налога составляет 3 768 руб. 26 коп. (2740 руб. по земельному налогу, 1027 руб. 85 коп. по налогу на имущество).

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату в установленный законом срок налогов, на сумму задолженности начислены пени, размер которых составил 426 руб. 09 коп.( 350 руб. 50 коп.- пени по земельному налогу, 75 руб. 59 коп. –пени по налогу на имущество).

Учитывая, что на день рассмотрения дела сведений об оплате задолженности не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. Причиной пропуска указано, что при первоначальном обращении в суд, административное исковое заявление было возвращено, в виду отсутствия сведений подтверждающих факт получения административного иска ответчиком.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В ходатайстве указано, что первоначальное обращение в суд было в установленные сроки, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было оставлено без движения, по причине отсутствия сведений подтверждающих факт получения административного иска ответчиком. Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено в связи с не устранением недостатков. Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области обжаловались аналогичные определения в Челябинский областной суд, однако апелляционными определениями вывод суда об оставлении без движении и возвращение материалов правомерен. Учитывая, что Инспекция не направляла административные исковые заявления с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, пока не будут рассмотрены частные жалобы, срок был пропущен. Считают, данную причину уважительной.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском являются уважительными, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению, а исковые требования Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области подлежат удовлетворению.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. Следовательно, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета земельный налог в размере 2740 руб. 41 коп., пени по земельному налогу в размере 350 руб. 50 коп., налог на имущество физических лиц в сумме 1027 руб. 85 коп., пени по налогу на имущество в сумме 75 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Стяжкина О.В.