Решение № 12-60/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-60/2019

Р Е Ш Е Н И Е

5 декабря 2019 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района от 23 июля 2019 года, которым постановлено:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

Изучив материалы об административном правонарушении и доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

23 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Баргузинского района РБрассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5КоАП РФ. ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи.

Жалоба мотивирована тем, что 28 октября 2019 года он получил на руки от сотрудника Росреестра Баргузинского района постановление мирового судьи. Он действительно имеет в собственности земельный участок по адресу <адрес>,который ранее не был оформлен надлежащим образом. При этом ему выносилось постановление мирового судьи в виде штрафа 10 00 рублей, и он 29.05.2019 оплатил штраф. Принял меры к оформлению надлежащих документов,при этом заключил договор с кадастровой компанией на осуществление кадастровых работ и установление границ в натуре. При этом стандартный срок проведения кадастровых работ по договору составляет 60 дней, и данный срок не зависит от его желаний и возможностей. Регистрация участка в собственность заняла 15 суток.О данных обстоятельствах он сообщил Росреестру, 11.09.2019 были закончены все работы. О назначенном судебном заседании у мирового судьи его никто не уведомлял. Считает, что в данном деле имеются обстоятельства в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, исключающую административную ответственность.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы об административном правонарушении и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Правильно определив юридически значимые обстоятельства дела, мировой судья обосновано пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Часть 25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно протокола об административном правонарушении в ходе проверки главным государственным инспектором Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель ФИО2 установлено, что требования предписания от 14.11.2018 года обязывающие ФИО1 в срок до 25.04,2019 освободить участок, расположенный по адресу <адрес> в границах кадастрового квартала № любо оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы в установленном законе порядке на указанный участок. Информация об исполнении требований предписания или ходатайство о продлении срока исполнения предписания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление не поступало.

Доводы жалобы о том, что ему выносилось постановление мирового судьи в виде штрафа 10 00 рублей, и он 29.05.2019 оплатил штраф, не обоснован, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района от 28.01.2019 ФИО1 признан виновным по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания Управления Ростреестра от 25.04.2018 в срок до 25.10.2018. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Доводы жалобы о том,что он принял меры к оформлению надлежащих документов, заключил договор с кадастровой компанией на осуществление кадастровых, 11.09.2019 были закончены все работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленный срок предписание от 14.11.2018 не было исполнено в полном объеме.Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание от 14.11.2018 выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самого нарушения требований земельного законодательства.

Довод жалобы о том, что о назначенном судебном заседании у мирового судьи его никто не уведомлял, отклоняется, поскольку опровергается почтовым уведомлением, где судебная повестка получено лично ФИО1, данный факт ФИО1 в суде апелляционной инстанции подтвердил, что в уведомлении его подпись.

Ссылка о том, что в данном деле имеются обстоятельства в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, исключающую административную ответственность, не состоятельна, поскольку выводы о доказанности наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств: предписанием, распоряжением о проведении внеплановой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, отягчающих и смягчающих ответственность не установлено. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать полностью, оставив решение мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района от 23 июля 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Э.В.Ивахинова