Решение № 2А-170/2018 2А-170/2018 ~ М-159/2018 М-159/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-170/2018

Дело №2а-170/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 30 мая 2018 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административный иск ФИО1 к администрации Ольгинского городского поселения о признании незаконным решения органов местного самоуправления,

установил:

Административный истец ФИО1, обратилась в Ольгинский районный суд с административным иском к администрации Ольгинского городского поселения о признании незаконным постановления администрации Ольгинского городского поселения от 6 марта 2017 года №17 «Об отмене постановления администрации Ольгинского городского поселения от 25.10.2016 №115 «О перераспределении земельных участков».

В обоснование иска административный истец указала, что в сентябре 2016 года она обратилась в администрацию Ольгинского городского поселения с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровым номером 25:12:030521:84, площадью 359кв.м на земельный участок площадью 515кв.м образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 25:12:030521:84, находящемся в её собственности с земельным участком с кадастровым номером 25:12:030521:ЗУ1, находящемся в государственной неразграниченной собственности, свободной от прав третьих лиц. Администрация Ольгинского городского поселения постановлением от 25 октября 2016 за №115 «О перераспределении земельных участков ФИО1» утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий кадастрового квартала 25:12:030521, подлежащих перераспределению и перераспределяет земельный участков с кадастровым номером 25:12:030521:84, площадью 359 кв.м, на земельный участок с кадастровым (условным) номером 25:12:030521:ЗУ1, находящемся в государственной неразграниченной собственности, свободной от прав третьих лиц. ФИО1 в отношении земельного участка обеспечить проведение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет. Проведены кадастровые работы и постановление со схемой земельного участка отдано для постановки на государственный кадастровый учет. Однако постановлением от 6 марта 2017 года №17 отменено постановление от 25.10.2016 №115 «О перераспределении земельных участков ФИО1», о чем административный истец узнала от третьих лиц в августе 2017 года, о вынесении постановления её никто должным образом не уведомил.

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным постановление администрацию Ольгинского городского поселения от 6 марта 2017 года №17«Об отмене постановления администрации Ольгинского городского поселения от 25.10.2016 №115 «О перераспределении земельных участков ФИО1».

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 представила в суд возражения по административному иску, в котором указала, что администрация с исковыми требованиями не согласна. Постановление администрации Ольгинского городского поселения от 25 октября 2016 года №115 «О перераспределении земельных участков ФИО1» отменено по протесту прокуроры Ольгинского района в связи с несоответствием и противоречием генеральному плану Ольгинского городского поселения, утвержденному решением муниципального комитета Ольгинского городского поселения от 20 мая 2014 года №100. Также представитель административного ответчика заявил о применении положений статьи 219 КАС РФ, поскольку административным истцом пропущен срок на подачу административного иска.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что срок подачи искового заявления в суд, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, пропущен ею в связи с большой загруженностью на работе.

Представитель административного ответчика ФИО2 полагает, что загруженность рабочими вопросами истца, не является уважительной причиной пропуска трехмесячного срока.

Исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 указанной Статьи установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика заявила о применении положений статьи 219 КАС РФ.

Административный истец в административном исковом заявлении указала, что ей стало известно о нарушении её прав в августе 2017 года, с административным иском она обратилась в суд 18 мая 2018 года.

Кроме того обжалуемое постановление от 6 марта 2017 года №17«Об отмене постановления администрации Ольгинского городского поселения от 25.10.2016 №115 «О перераспределении земельных участков ФИО1» опубликовано в печатном средстве массовой информации, «Вестник Ольгинского городского поселения», выпуск №4 от 27 марта 2017 года, адрес издания в сети интернет: http://olgagp.ru.

Кроме того, судом истребован материал а архиве Ольгинского районного суда Приморского края № по административному исковому заявлению ФИО1 согласно которому ФИО1 ранее – 9 января 2018 года обращалась в Ольгинский районный суд с заявлением о признании постановления администрации Ольгинского городского поселения №17 от 6 марта 2017 года, незаконным.

Определением судьи от 9 января 2018 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, предоставлен 15-дневный срок на устранение недостатков. Копия определения получена ФИО1 12 января 2018 года. В связи с не устранением заявителем ФИО1 недостатков определением от 31 января 2018 года административное исковое заявление возвращено заявителю. Копия указанного определения получена ФИО1 4 февраля 2018 года.

Соответственно иск подан истцом по истечении трехмесячного срока, со дня, когда ей стало известно о нарушении его прав.

Довод административного истца о большой загруженности на работе, суд находит не уважительным, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтвердил сам истец, об оспариваемом постановлении ей стало известно в августе 2017 года. С иском в суд истец обратилась спустя 9 месяцев, когда узнала о нарушении своего права.

Согласно пункту 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в качестве уважительности причин пропуска срока могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Таким образом, суд признает причины пропуска административным истцом, срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ, неуважительными, и в силу части 8 указанной Статьи, считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 и частью 8 статьи 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Ольгинского городского поселения о признании незаконным решения органов местного самоуправления, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в административную коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А. Патлай