Решение № 2А-594/2024 2А-594/2024~М-656/2024 М-656/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-594/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-001006-43

Дело № 2а-594/2024

Мотивированное
решение изготовлено 20 сентября 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реж «20» сентября 2024 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Финансовая компания «Конгломерат» к начальнику отдела–старшему судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Режевскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» обратился с административном иском к судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указал следующее. 05.12.2023 г. судебным приставом-исполнителем Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №219511/23/66048-ИП от 02.09.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа №2-2994/2020 от 28.07.2020 г., выданного судебным участком мирового судьи №2 г. Режа Свердловской области о взыскании задолженности в размере 32 349,59 руб. с должника ФИО3 в пользу ООО ПКО «ФК «Конгломерат». Указанная информация получена ООО ПКО «ФК «Конгломерат» 22.07.2024 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. По состоянию на момент обращения в суд ригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО ПКО «ФК Конгломерат» не поступил, в связи с чем, взыскатель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании изложенного просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №219511/23/66048-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-2994/2020 от 28.07.2020 г. взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес ООО ПКО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства №219511/23/66048-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-2994/2020 от 28.07.2020 г., выданного судебным участком №2 Режевского судебного района, в случае утраты исполнительного документа №2-2994/2020 от 28.07.2020 г., обязать ГУФССП России по Свердловской области организовать работу по его восстановлению.

Определением Режевского городского суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Режевское РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

Представитель административного истца ООО ПКО «ФК «Конгломерат», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, в иске указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям указанным в нем.

В судебное заседание административные ответчики – судебный пристав Режевского районного отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, старший судебный пристав Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Режевское РОСП ГУФССП России по Свердловской области, представитель Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Заинтересованное лицо - ФИО3, извещенная надлежащим образом судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела на исполнении в Режевском районном отделении судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области находилось исполнительное производство № 219511/23/66048-ИП от 02.09.2023 года в отношении должника – ФИО3, предмет исполнения имущественного характера: взыскание денежных средств в сумме 32 349,59 руб. в пользу ООО ПКО «ФК «Конгломерат». (л.д. №

05.12.2023 г. судебным приставом-исполнителем Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №219511/23/66048-ИП от 02.09.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа №2-2994/2020 от 28.07.2020 г., выданного судебным участком мирового судьи №2 г. Режа Свердловской области о взыскании задолженности в размере 32 349,59 руб. с должника ФИО3 в пользу ООО ПКО «ФК «Конгломерат». (л.д.№

29.08.2024 г. старшим судебным приставом Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №21911/23/66048-ИП. (л.д№

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Исходя из указанного, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Действительно материалы дела не содержат сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес взыскателя.

Вместе с тем как установлено судом, постановление об окончании исполнительного производства от 05.12.2023 г. отменено постановлением от 29.08.2024 г. начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1, исполнительное производство возобновлено.

Каких либо доказательств того, что ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, которое в настоящее отменено, повлекло нарушение его прав и наступление негативных последствий суду не предоставлено.

Согласно статьи 360 КАС РФ, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, следовательно, предполагаемое нарушение прав административного истца, за защитой которых он обратился в суд, устранено административным ответчиком, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Финансовая компания «Конгломерат» к начальнику отдела–старшему судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, судебному приставу Режевского районного отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Режевскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Судья Е.Н. Старкова