Решение № 2-1915/2018 2-1915/2018~М-1848/2018 М-1848/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1915/2018

Дело № 2-1915/2018


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "Восток-Сервис" о понуждении к исполнению требований предписания,

у с т а н о в и л :

16.10.2018 г. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - истец обратился в суд с иском к ООО "Восток-Сервис" о понуждении к исполнению требований предписания от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>: выполнить ремонт системы наружного водоотвода с кровли, - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 27.12.2017 г. инспекцией на основании распоряжения от 01.12.2017 N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации указанного жилого дома по <адрес> управление и эксплуатацию которым осуществляет ООО "Восток-Сервис". В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: неудовлетворительное техническое состояние системы водоотвода с кровли (нарушение целостности, деформация). С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО "Восток-Сервис" выдано предписание от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 с указанием сроков устранения недостатков – до 31.01.2018 г. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено отчетом от 30.10.2018 г., не представившего сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

В судебное заседание ответчик к ООО "Восток-Сервис" не явился.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.10.2018 г. ответчик (ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом; адрес его места нахождения: 144001, <...>.

Судебная юридически значимая корреспонденция направлена ответчику на указанный выше адрес места нахождения юридического лица, однако судебная корреспонденция адресатом не получена, что почтовым реестром, сведениями сайта «Почта России».

В силу ч.3 ст.54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с правовой позицией п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ответчиком возражений против иска не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.6 ст.20 ЖК РФ, пунктом 14.12 Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области, утв. Постановлением Правительства МО от 02.07.2013 N 485/27, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", как орган государственного жилищного надзора, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что ООО "Восток-Сервис" зарегистрировано в установленном законом порядке 10.05.2011; является действующим юридическим лицом; основным видом его деятельности в ЕГРЮЛ указано «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32).

01.12.2017 г. руководителем ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" вынесено распоряжение N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 о проведении в отношении ООО "Восток-Сервис" внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, проверка соблюдения требований жилищного законодательства, о чем 25.12.2017 г. уведомлен генеральный директор ООО "Восток-Сервис", которому вручено уведомление.

На основании указанного распоряжения ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" 26.12.2017 г. осуществлено инспекционное обследование жилого дома, расположенного по <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляло ООО "Восток-Сервис" на основании лицензии от 13.04.2015 № 99. Согласно акту проверки от 26.12.2017 г., в ходе инспекции выявлены нарушения обязательных требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (ч.1 п.7, ч.1 п.9, ч.1 п.2), а именно: неудовлетворительное техническое состояние системы водоотвода с кровли (нарушение целостности, деформация), частичное разрушение балконных плит местами до арматуры, разрушение и провалы в отмостке.

По результатам проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" был составлен протокол N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 от 27.12.2017г. об административном правонарушении, по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, и выдано предписание N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 от 27.12.2017 г. о выполнении ремонта системы наружного водоотвода, со сроком исполнения – 31.01.2018 г.

Требования предписания не были выполнены, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 27.02.2018 г. мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-49/2018 о привлечении ответчика к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с распоряжением N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 16.04.2018 г. руководителя ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" о проведении проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" на предмет исполнения предписания N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 27.12.2017, о чем уведомлен ответчик, проверка проведена и составлен акт проверки исполнения предписания от 26.04.2018 г., в котором установлено, что ООО "Восток-Сервис" не исполнено предписание от 27.12.2017 г.

По результатам проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" был составлен протокол N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 26.04.2018 г. об административном правонарушении, по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований).

Вступившим в законную силу 29.06.2018 г. постановлением от 15.06.2018 г. мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-363/2018 о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа подтверждено неисполнение ответчиком предписания от 27.12.2017 г.

В соответствии со ст.20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, факт нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиком нашел свое подтверждение, а истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей, - в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о понуждении ответчика к исполнению предписания.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, значимость требований Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", неисполнение ответчиком (который должен действовать с такой степенью заботливости и осмотрительности, какая требуется в указанной, социально значимой сфере деятельности по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонд) предписаний истца в течение длительного периода времени, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованиям истца – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" – удовлетворить.

Обязать ООО "Восток-Сервис" исполнить требования предписания Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>: выполнить ремонт системы наружного водоотвода с кровли, - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО "Восток-Сервис" в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение судом принято 26 ноября 2018 года.

Судья: Рыжова Г. А.