Решение № 2-2527/2025 2-2527/2025~М-1785/2025 М-1785/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-2527/2025

2-2527/2025

56RS0009-01-2025-002898-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Чегодаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних <ФИО>12, <ФИО>13 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения», Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации Северного округа города Оренбурга о признании права на получение единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г.Оренбурга обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в интересах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних <ФИО>14 А.Г., <ФИО>15 А.Г., указал, что по обращению ФИО1 была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан, в ходе которой были выявлены нарушения.

ФИО1 зарегистрирована и в момент введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации проживала по адресу: <...>. Проживала она совместно со своим супругом ФИО2 и детьми ФИО3 и ФИО3

Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1, ФИО2, <ФИО>16 Ал.Г. на праве долевой собственности по <Номер обезличен> на каждого.

В период паводка жилой дом, расположенный по адресу: <...> подвергся подтоплению. В период паводка повреждено такое имущество первой необходимости как холодильник, газовая плита, стол, кровать, насос для подачи воды, а также конструктивные элементы жилого помещения (полы, стены, дверные проемы).

В целях получения социальных выплат ФИО1, направлены заявления на получение единовременной материальной помощи, на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости на себя и на двоих детей. ФИО2 также направлены аналогичные заявления в целях получения социальных выплат.

По результатам рассмотрения заявлений уполномоченным органом принято решение о выплате истцам единовременной материальной помощи в размере 15000 руб. с учетом индексации на каждого, а также финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости в размере 75000 руб. с учетом индексации на каждого.

Вместе с тем, на основании постановления администрации г.Оренбурга от 21.06.2024 г. <Номер обезличен>, жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> включен в перечень жилых домов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 г., в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта. Истцами получена выплата на осуществление капительного ремонта в размере 774629,97 руб.

Указанные обстоятельства подтверждают факт повреждения конструктивных элементов здания в период весеннего паводка.

Просил признать право за истцами на получение единовременной материальной помощи в размере 25000 руб., предусмотренную постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу произвести выплату истцам единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. №85-пп с учетом ранее выплаченного размера единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреева Ю.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков Министерство социального развития Оренбургской области, Администрации Северного округа города Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Оренбургской области - ФИО5, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

В соответствии Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N 85-пп (в редакции от 17.04.2024) "О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области", принятого в соответствии со ст.11, п.1 ст.24 ФЗ от 21 декабря 2024 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 7 Закона Оренбургской области от 28 февраля 2022 года №235/90-VII-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Согласно абз.1 п.4 вышеуказанного Положения, установление фактов проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия) в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11.

Согласно п. 6-1 Положения, в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области составляет:

25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения).

Из п. 7, следует, что в случае если в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживают несколько граждан, документы (сведения), указанные в подпунктах "а" - "в", "е" пункта 9 настоящего Положения (далее - документы (сведения)), подаются каждым гражданином, проживающим в таком жилом помещении.

Документы (сведения) на несовершеннолетних граждан и граждан, признанных недееспособными, подаются их законными представителями.

Пунктом 8, предусмотрено, что в течение срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Положения, с заявлением об оказании единовременной материальной помощи гражданин (далее - заявитель) может обратиться в государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или заявление об оказании единовременной материальной помощи в электронном виде может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, <ФИО>20 А.Г., <ФИО>17 Ал.Г. являются собственниками по <Номер обезличен> каждый жилого дома, общей площадью 181,2 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...>.

Заключением комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещений, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования «город Оренбург» от 04.04.2024 г., проведено обследование условий жизнедеятельности ФИО1, <ФИО>19 А.Г., <ФИО>18 Ал.Г. по адресу: <...>. Установлен факт проживания данных лиц по указанному адресу, а также установлены нарушения условий жизнедеятельности с 04.04.2024 г., а именно: невозможность проживания заявителей в жилом помещении в связи с затоплением, теплоснабжение здания (жилого помещения) более 24 часов; водоснабжения здания (жилого помещения) более 24 часов; электроснабжения здания (жилого помещения) более 24 часов.

По результатам рассмотрения заявлений уполномоченным органом принято решение о выплате истцам единовременной материальной помощи в размере 15000 руб. с учетом индексации на каждого, а также финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости в размере 75000 руб. с учетом индексации на каждого.

Вместе с тем, на основании постановления администрации г.Оренбурга от 21.06.2024 г. <Номер обезличен> жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> включен в перечень жилых домов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 г., в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта. Истцами получена выплата на осуществление капительного ремонта в размере 774629,97 руб.

Указанные обстоятельства подтверждают факт повреждения конструктивных элементов здания в период весеннего паводка, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что компенсационная выплата должна составлять 25000 руб., и за истцами признает право на получение единовременной помощи в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних <ФИО>21, <ФИО>22 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения», Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации Северного округа города Оренбурга о признании права на получение единовременной материальной помощи удовлетворить частично.

Признать право за ФИО1, ФИО2, несовершеннолетними <ФИО>23, <ФИО>24 на получение единовременной материальной помощи в размере 25000 руб., предусмотренную постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу произвести выплату ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним <ФИО>25, <ФИО>26 единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. №85-пп с учетом ранее выплаченного размера единовременной материальной помощи.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Новодацкая Н.В.

Мотивировочная часть решения изготовлена 27.06.2025 года.