Постановление № 5-100/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело № 5-100/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 октября 2017 года р.п. Полтавка

Судья Полтавского районного суда Омской области Абилов А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

которому разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 29.3, 30.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

02.12.2016, около 23 часов 10 минут, гражданин ФИО1, прибывший рейсом SU №2409 Рим – Москва, при прохождении таможенного контроля проследовал на «зеленый» коридор зала прилета Международного аэропорта «Шереметьево D», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Он был остановлен и досмотрен должностным лицом для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии двух мест багажа, перемещаемых гражданином ФИО1, были выявлены предметы, по очертанию схожие с одеждой и обувью. При производстве досмотра вышеуказанного багажа гражданина ФИО1, были обнаружены предметы одежды, общим количеством 73 шт., что отражено в АТД № 10005010/021216/Ф006773. Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 ЦЭКТУ ФТС России № 12411030/048083 от 16.02.2017, рыночная стоимость товаров, а именно предметов одежды и обуви, общим количеством 73 изделия, в Российской Федерации, по состоянию на 02.12.2016 составляет 873537 рублей.

ФИО1, адвокат Бейсенов А.Х., в судебном заседании вину в совершении ФИО1 административного правонарушения не признали. В случае назначения административного наказания, просили снизить размер административного штрафа до минимально возможных пределов.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, предусматривающей общие положения о перемещении товаров для личного пользования, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 указанного Кодекса, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных указанным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).

В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Из материалов дела следует, что 02.12.2016 при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, выявлен факт невыполнения ФИО1 требований по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию. ФИО1, прилетевший в Москву рейсом из Италии, в международном зале прилета аэропорта «Шереметьево» проследовал через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра принадлежащих ФИО1 двух мест багажа должностным лицом таможенного поста аэропорта «Шереметьево» Шереметьевской таможни был обнаружен товар, о перемещении которого ФИО1 не заявил в установленной письменной форме: предметы одежды и обуви. Общее количество составило 73 штуки.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра (осмотра), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы, заключением экспертизы, протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными материалами дела.

Оценив имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных названным выше Соглашением, характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, суд пришел к выводу о том, что данный товар предназначен для коммерческих целей, а не для личного пользования. Судом принято во внимание, в частности, значительное количество ввозимых названным лицом товаров и их однородность.

Не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и таможенного законодательства.

Доводы ФИО1, его представителя о том, что ввезенные товары были предназначены для личных нужд, направлены на субъективную оценку установленных обстоятельств и доказательств. Несогласие правонарушителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что контролирующим органом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, а также личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

С учетом вышеизложенного, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и полагает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,-

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно Актау таможенного досмотра (осмотра) № 10005010/021216/Ф006773 от 02.12.2016.

Средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет получателя: текущий счет номер 40101810800000002901 в Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, «штраф по делу об административном правонарушении № 10005000-1020/2017». Код таможни 10005000. Уникальный идентификационный показатель нарушителя 0.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья _________________________

Копию постановления получил______________________________ ФИО1