Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-606/2018;)~М-645/2018 2-606/2018 М-645/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело № 2-27/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 24 января 2019 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

при секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на те обстоятельства, что является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти отца она находилась на его иждивении, с его смертью потеряла существенную материальную поддержку. В настоящее время проходит обучение в ФГБОУ «РАНХиГС» на очном отделении, в связи с учебой не имеет возможности работать, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие доказательств нахождения ее на иждивении отца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила обязать ответчика назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска пояснила, что проживала со своими родителями в <адрес> после окончания школы в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года училась в Барнаульском юридическом институте, однако решила прекратить обучение и поступить в другое учебное заведение с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года жила с родителями, на иждивении которых находилась, работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КАУ «Боровлянский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учится в ФГБОУ «РАНХиГС», собственного дохода не имеет. Поскольку на день смерти отца ФИО2 находилась на его иждивении, что является основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца, просила обязать ответчика назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что на дату смерти ФИО2 не работал, основным источником дохода семьи являлась заработная плата матери истицы - ФИО3, в связи с чем факт иждивения не подтвержден, оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО2 со своей семьей проживал по адресу <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием доказательств нахождения истца на иждивении умершего ФИО2

В обоснование своих доводов ответчик ссылается на отсутствие у ФИО2 заработка либо иного источника дохода, тогда как его супруга получала заработную плату, следовательно, истица не могла находиться на иждивении отца.

Суд с доводами ответчика не соглашается исходя из следующего.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал в ДД.ММ.ГГГГ г.г., уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока трудового договора.

Согласно справки администрации Боровлянского сельсовета ФИО2 вел личное подсобное хозяйство: корова 1 голова, телята 3 головы, кролики 30 штук, куры 30 штук, козы 7 голов, свиньи молодняк на откорме 10 голов, участок под картофель 30 соток.

Кроме того, при жизни ФИО2 имел действующий вклад от ДД.ММ.ГГГГ в размере 900 000 рублей в ПАО "Сбербанк", согласно выписки по счету ФИО2 периодически производил операции по снятию начисляемых на вклад процентов.

При этом из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что ее супруг ФИО2 использовал доход от вклада, равно как и доходы от подсобного хозяйства и деятельности по заготовке дров для содержания детей, в том числе дочери ФИО1

Оспаривая решение пенсионного органа, ФИО1 указывает, что подсобное хозяйство, которым занимался ФИО2, обеспечивало их семью продуктами питания, излишки реализовывались, полученные от реализации подсобного хозяйства средства расходовались их семьей на приобретение одежды, обуви, оплату коммунальных услуг, отец давал ей деньги на личные расходы.

Из пояснения свидетеля ФИО4 следует, что помимо подсобного хозяйства ФИО2 занимался заготовкой и реализацией дров для населения.

Как следует из ответа нотариуса Троицкого нотариального округа, в общей совместной собственности супругов ФИО5 находилось два жилых помещения, в том числе квартира в г.Барнауле, которая используется ФИО1 для проживания, а также четыре транспортных средства.

ФИО2 являлся собственником жилого помещения по адресу <адрес> в котором в том числе зарегистрирована ФИО1

При изложенных обстоятельствах доводы ответчика о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти не работал, т.е. фактически не имел постоянного источника средств к существованию, судом отклоняются по тем основаниям, что факт отсутствия официального трудоустройства ФИО2 не свидетельствует об отсутствии у него фактического дохода, позволяющего ему содержать свою дочь. При этом действующее законодательство не содержит требований к размеру дохода родителя, при наличии которого может быть установлен факт нахождения детей на его иждивении.

Представленные истцом в материалы дела доказательства подтверждают факт нахождения на иждивении у отца, помощь которого была регулярной, постоянной, являлась для нее единственным источником средств к существованию, поскольку умерший являлся собственником дома, где она проживает, оплачивал коммунальные платежи, нес расходы на ее питание, предоставлял средства на личные расходы.

Факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не опровергает выводов суда, поскольку трудоустройство ФИО1 произошло накануне смерти отца ФИО2, согласно табеля учета рабочего времени первым рабочим днем явилось ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за апрель 2018 года получена в мае 2018 года, то есть уже после смерти отца.

Имеющиеся у ответчика сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о наличии у истицы постоянного источника средств к существованию с учетом непродолжительности указанного периода работы.

Учитывая, что иждивение предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нахождения на иждивении отца.

Принимая во внимание, что условия для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные в законе, а именно: нахождение на иждивении умершего кормильца, обучение по очной форме в образовательном учреждении, не достижение возраста 23 лет, соблюдены, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии у истца имелось право на ее назначение.

В силу ч. 1 и ст.23 ФЗ от 15.12.2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Следовательно, следует обязать ответчика назначить истцу социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.