Решение № 2-1129/2024 2-28/2025 2-28/2025(2-1129/2024;)~М-940/2024 М-940/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1129/2024

Дело №2-28/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2024-001597-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 21 января 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3, действующей по доверенности,

представителя ответчика МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе СФР в г.Добрянке, МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» об установлении факта осуществления трудовой деятельности по должности инструктор по физической культуре, возложении обязанности внесения исправлений в трудовую книжку в наименование должности, включения периода работ в специальный стаж, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета, признании решений об отказе в установлении пенсий незаконными, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения том 2 л.д.125-127) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), МБДОУ ЦЦР «Добрянский детский сад №11» об установлении факта исполнения должностных обязанностей по должности «инструктор по физической культуре» в период работы в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» с 23.11.1999 по 30.03.2005; возложении обязанности на МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» произвести исправление с должности «руководитель по физической культуре» на должность «инструктор по физической культуре» с внесением записи в трудовую книжку (за спорный период); возложении обязанности на МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы за период с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад № 11» по должности «инструктор по физической культуре», выдав уточняющую справку; возложении обязанности на МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 с кодом льготы ЗП28ПД, 28-ПД (1,00 ставка); признании незаконными решение ОСФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 27.04.2024 № и решение ОСФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 20.09.2024 № в части не включения периода работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «Добрянский детский сад №11»; возложении обязанности на ОСФР по Пермскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения 24.01.2024.

Требования мотивированы тем, что 24.01.2024 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решениями пенсионного органа от 27.04.2024, от 20.09.2024 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 25 лет). С данными решениями не согласна, поскольку в специальный стаж необоснованно не включен период работы в МБДОУ «Добрянский детский сад №11» в должности руководителя по физической культуре с 23.11.1999 по 30.03.2005. В спорный период имело место неверное наименование должности, фактически она выполняла обязанности по должности инструктор по физической культуре.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Пояснила, что наименование должности неверно указано работодателем в трудовой книжке, в течении всего периода своей работы в детском саду работала инструктором по физической культуре с детьми, административной работой не занималась. От исковых требований к ответчику МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» о возложении обязанности произвести исправление с должности руководитель по физической культуре на должность инструктор по физической культуре с внесением записи в трудовую книжку за спорный период; возложении обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы за период с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» по должности «инструктор по физической культуре», выдав уточняющую справку; возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 с кодом льготы ЗП28ПД, 28-ПД (1,00 ставка); от исковых требований к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентской службе СФР в г.Добрянке о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с 11.05.1989 по 11.09.1989 - 00-04-01 – МЖК ПГРЭС детский сад, воспитатель, отказывается, представила письменные заявления, последствия отказа от иска в части понимает.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО3, с исковыми требованиями с учетом уточнения не согласилась, поддерживала ранее представленные в материалы дела возражения на исковое заявление (том 2 л.д.65-68).

Представитель ответчика МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что согласно записи в трудовой книжке истца в период с 23.11.1999 по 30.03.2005 ФИО1 занимала должность руководителя по физической культуре. Фактически в указанный период времени ФИО1 выполняла должностные обязанности инструктора по физической культуре и на 0,5 ставки инструктора по плаванию, руководящей работой истец не занималась (том 2 л.д.92-93, 117-118).

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы искового заявления с учетом уточнения, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент подачи истцом заявления) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.19 ч.1 ст.30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №665).

Пунктами 1 (подп. «м») и 3 (абзац 1) постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список №781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее Правила №781).

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности «воспитатель», «преподаватель», «руководитель физического воспитания».

Должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена Приказом Министерства просвещения СССР от 31.08.1987 №167 «О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений» для обслуживания крытых малоразмерных плавательных бассейнов в детских дошкольных учреждениях и обучениях детей плаванию данного учреждения или нескольких дошкольных учреждений.

Состав работ по должности инструктора по физической культуре определен Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.04.1993 №88, согласно которому инструктор по физической культуре: проводит работы по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания. Определяет задачи и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей. Обучает детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает полную безопасность детей при проведении физических и спортивных занятий. Оказывает первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья детей и регулирует их физическую нагрузку. Отвечает за жизнь и здоровье детей.

С 29.12.2023 действует приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.11.2023 №819н «Об установлении тождества наименования должности «инструктор по физической культуре» в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности «воспитатель».

Судом установлено, что ФИО1 24.01.2024 обратилась в ОСФР по Пермскому краю, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (том 2 л.д.38-40).

Решениями ОСФР по Пермскому краю от 27.04.2024 № (том 2 л.д.30-31), от 20.09.2024 № (том 2 л.д.10-11) ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (не менее 25 лет).

Согласно указанным решениям в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы в МБДОУ «Добрянский детский сад №11» в должности руководителя по физической культуре с 23.11.1999 по 30.03.2005, поскольку указанная должность не предусмотрена действующим Списком должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Продолжительность специального стажа ФИО1 составила 24 года 05 месяцев 3 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент 88,639.

Согласно записи в трудовой книжке №17 от 23.11.1999 ФИО1 переведена руководителем по физической культуре в том же детском саду (том 1 л.д.15).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.10.1999, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрены должности инструктор по физической культуре и инструктор по плаванию (том 1 л.д.22).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.11.2000, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрены должности инструктор по физической культуре и инструктор по плаванию (том 1 л.д.23).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.09.2001, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрены должности инструктор по физической культуре и инструктор по плаванию (том 1 л.д.24).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.12.2001, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрены должности инструктор по физической культуре и инструктор по плаванию (том 1 л.д.26).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что запись в трудовой книжке о переводе ФИО1 на должность руководителя по физической культуре составлена не в соответствии со штатным расписанием, поскольку с период с 23.11.1999 (дата перевода) до 01.09.2002 штатными расписаниями должность руководителя по физической культуре не была предусмотрена.

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.09.2002, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрены должности руководитель физического воспитания и инструктор по плаванию (том 1 л.д.25).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.09.2004, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрена должность руководитель физического воспитания (том 1 л.д.27).

Согласно записи в трудовой книжке №20 от 31.03.2005 ФИО1 переведена воспитателем в том же детском саду (том 1 л.д.15).

Из штатного расписания детского сада №11 г.Добрянка на 01.09.2005, следует, что в дошкольном учреждении предусмотрена должность инструктор по физической культуре (том 1 л.д.28).

В тарификационном списке воспитателей и других работников детского сада №11 г.Добрянка на 01.09.1999 наименование занимаемой должности ФИО1 не читаемо, содержит многократные исправления (том 1 л.д.29).

В тарификационных списках по состоянию на 01.09.2000, на 01.09.2001, на 01.09.2002, на 01.09.2003, на 01.09.2004 наименование занимаемой должности истца – руководитель по физической культуре (том 1 л.д.30-34).

В тарификационном списке на 17.07.2005 наименование занимаемой должности истца – воспитатель (том 1 л.д.35).

В приказах от 28.04.2001, от 12.11.2001, от 13.05.2002 наименование занимаемой должности истца – инструктор бассейна (том 1 л.д.153-155).

Таким образом, в спорный период работы ФИО1 вдетском саду №11 г.Добрянка имеются разночтения в наименовании должности истца в различных документах.

Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что истец осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении - МБДОУ «Добрянский детский сад №11» в период с 23.11.1999 по 30.03.2005 исполняла должностные обязанности по должности инструктор по физической культуре, работала при этом на условиях полной занятости, таким образом, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Указание работодателем должности истца в спорный период как руководитель по физической культуре, разночтения в наименовании должности истца в различных документах, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных уточненных требований.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, материалами дела.

Решения ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 27.04.2024 №, от 20.09.2024 № в части не включения в специальный стаж периода работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» подлежит признать незаконными.

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на 24.01.2024 продолжительностью 24 года 05 месяцев 3 дня, то есть специальный стаж 25 лет по расчету ответчика не выработан.

С учетом включенного судом периода с 23.11.1999 по 30.03.2005, специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит увеличению.

Это означает, что необходимый для назначения истцу пенсии 25-ти летний специальный стаж работы выработан ею, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 24.01.2024, то есть право на назначение пенсии на дату обращения с таким заявлением у нее имелось.

Таким образом, назначение пенсии истцу подлежит с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 24.01.2024.

В связи с этим, требование истца в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентскую службу СФР в г.Добрянке назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В ходе рассмотрения дела истец письменно отказалась от исковых требований, заявленных к ответчику МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентской службе СФР в г.Добрянке. Отказ от иска в части сделан добровольно. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу в соответствии со ст.221 ГПК РФ известны и понятны.

При указанных обстоятельствах производство в части исковых требований, заявленных к ответчику МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» о возложении обязанности произвести исправление с должности руководитель по физической культуре на должность инструктор по физической культуре с внесением записи в трудовую книжку за спорный период; возложении обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы за период с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» по должности «инструктор по физической культуре», выдав уточняющую справку; возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 с кодом льготы ЗП28ПД, 28-ПД (1,00 ставка); заявленных к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентской службе СФР в г.Добрянке о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с 11.05.1989 по 11.09.1989 - 00-04-01 – МЖК ПГРЭС детский сад, воспитатель, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ истца ФИО1 от иска в части исковых требований к ответчику МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» о возложении обязанности произвести исправление с должности руководитель по физической культуре на должность инструктор по физической культуре с внесением записи в трудовую книжку за спорный период; возложении обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы за период с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» по должности «инструктор по физической культуре», выдав уточняющую справку; возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 с кодом льготы ЗП28ПД, 28-ПД (1,00 ставка); от иска в части исковых требований к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентской службе СФР в г.Добрянке о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с 11.05.1989 по 11.09.1989 - 00-04-01 – МЖК ПГРЭС детский сад, воспитатель.

Прекратить производство по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентской службе СФР в г.Добрянке, МБДОУ «ЦЦР «Добрянский детский сад №11» в части исковых требований о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с 11.05.1989 по 11.09.1989 - 00-04-01 – МЖК ПГРЭС детский сад, воспитатель; возложении обязанности произвести исправление с должности руководитель по физической культуре на должность инструктор по физической культуре с внесением записи в трудовую книжку за спорный период; возложении обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы за период с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11» по должности инструктор по физической культуре, выдав уточняющую справку; возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 с кодом льготы ЗП28ПД, 28-ПД (1,00 ставка).

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе СФР в <адрес> об установлении факта работы по должности инструктор по физической культуре, признании решений об отказе в установлении пенсии незаконными, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Установить факт исполнения ФИО1 должностных обязанностей по должности инструктор по физической культуре в период работы в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 27.04.2024 №, от 20.09.2024 № в части не включения в специальный стаж периода работы с 23.11.1999 по 30.03.2005 в МБДОУ «ЦРР «Добрянский детский сад №11».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентскую службу СФР в г.Добрянке назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения 24.01.2024.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Ю.А.Андрианова

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Подлинник решения подшит в деле №2-28/2025.

Гражданское дело №2-28/2025 находится в производстве

Добрянского районного суда Пермского края.