Решение № 2А-6638/2025 2А-6638/2025~М-5434/2025 М-5434/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-6638/2025

№ 2а-6638/2025


Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки 27 октября 2025 года

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению ФТС ПТУ Саратовская Таможня к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:

административный истец обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику о взыскании утилизационного сбора в размере 2 026 600 руб., пени.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

На основании ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные в распоряжение материалы, приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

П.1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.01.2023г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абз. 2 п. 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора ), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень).

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно подп. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Подп. 50 п.1 ст. 2 определено, что «транспортные средства для личного пользования» - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Судом установлено, что в период с августа 2022г. по июнь 2023г. административным ответчиком приобретено на территории Беларусь и ввезено на территорию Российской Федерации 8 транспортных средств:

- AUDI Q3, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

- AUDI TTS, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

- MINI COOPER, VIN: <№ обезличен>;

Утилизационный сбор облачен ФИО1 в размере 39 800 руб., исходя из расчета по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортерные средства для личного пользования, а именно по 3400 руб. и 5200 руб.

По результатам проверки документов от 01.11.2024г. № <№ обезличен> Саратовской таможней установлен факт нарушения требований законодательства, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь указанных транспортных средств.

Согласно информации ГИБДД МВД России, 7 транспортных средств после ввоза в РФ зарегистрированы на нового собственника – ООО «МСК».

Транспортное средство AUDI TTS, VIN: <№ обезличен> зарегистрировано на имя ФИО1

Таким образом, 7 транспортных средств после ввоза на территорию РФ и оформления ТПО в таможенном органе административным ответчиком были проданы по договорам купли-продажи в короткий срок (от 1 дня до 10 месяцев) новым собственникам (ООО «МСК») без постановки на учет в ГИБДД МВД России на свое имя, за исключение транспортного средства AUDI TTS, VIN: <№ обезличен>.

Вместе с тем, согласно сведениям «Системы профессионального анализа рынка и компаний», а также выписки из ЕГРЮЛ, ООО «МСК» генеральным директором является ФИО2, среди дополнительного вида деятельности данной организации в ЕГРЮЛ указана 45.11. «Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности».

Учитывая вышеизложенное, товары для личного пользования не могут быть связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.2 раздела 1 Перечня при ввозе нового транспортного средства не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 2,41 до 22,25 базовой ставки. При ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.

Согласно расчету, представленному истцом, размер утилизационного сбора составляет 2 026 600 руб.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В силу пункта 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Пени, по состоянию на 27.10.2025г. составляют 1 176 655, 34 руб.

Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства были ввезены им исключительно для личного пользования не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами проверки, уведомление налогового органа о необходимости уплаты утилизационного сбора ФИО1 оспорено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФТС ПТУ Саратовской Таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу ФТС ПТУ Саратовская Таможня утилизационный сбор в размере 2 026 600 руб., пени по состоянию на 27.10.2025г. в размере 1 176 655,34 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФТС ПТУ Саратовская Таможня пени, начиная с 28.10.2025г. по дату вынесения решения суда.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Химкинский городской суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Молчанов