Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-282/2020 А-290/2020 М-282/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-290/2020

В окончательной форме
решение изготовлено 16.10.2020

Дело №а-290/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года с. Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющей обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеевой Е.В.,

при участии: прокурора Слободо-Туринского района Чертовича М.В.,

при секретаре: Лудовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Слободо-Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы. Кроме того, приговором Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

Решением Слободо-Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения. Решением Слободо-Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц. Решением Слободо-Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Слободо-Туринского районного суда продлен срок административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации совершил в период нахождения под административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы в ОП № МО МВД России «Байкаловский» жалобы и заявления от соседей и близких родственников на его образ жизни и поведение в быту не поступали. Поскольку ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из вышеуказанного, с учетом действия на территории Российской Федерации ограничений в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения дела и мер санитарной защиты населения, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленное требование законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление МО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1 и 2).

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Закона наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Слободо-Туринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание, окончательно, с применением ст. 69 УК РФ, в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, что отражено в справке об отбытии наказания.

Из материалов дела усматривается, решением Слободо-Туринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями.

Решением Слободо-Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Решением Слободо-Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Слободо-Туринского районного суда в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Слободо-Туринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Слободо-Туринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести преступлений.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним и имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно данным характеристики, содержащейся в материалах дела, ФИО1 проживает в <адрес> совместно с сожительнице, официально не трудоустроен, в настоящее время работает на найму в <адрес>. Когда приезжает с работы, совместно с сожительницей злоупотребляют спиртными напитками. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. При проведении профилактических бесед поведение безразличное, на беседы не реагирует. ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Образ жизни и поведение ФИО1, дает основание суду сделать вывод об обоснованности заявления МО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОП № МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, так как предложенные административные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели предупреждения совершения ею новых преступлений и усиление контроля над его поведением в течение срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 158 УК РФ, то есть до 21.08.2023 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате 16.10.2020 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 16.10.2020 года.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья Е.В. Сергеева

секретарь