Решение № 2А-905/2019 2А-905/2019~М-884/2019 М-884/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-905/2019

К делу № 2а-905/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А.,

при секретаре Каврасько Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района РО Ткач Д.А.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России

«Матвеево-Курганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.11.2011 года ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима. 22.03.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. 26.01.2017 года поставлен на профилактический учет. Судимость ФИО4 согласно ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 22.03.2024 года. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо установить административный надзор с установлением ограничений.

В связи с чем, просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Ткач Д.А., полагавшего установить ФИО2 административный надзор, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2011 года ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима.

22.03.2016 года постановлением Батайского городского суда Ростовской области ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области на не отбытый срок 10 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена только 22.03.2024 года.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в Матвеево-Курганский район и 26.01.2017 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский».

Из материалов дела, следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 08.06.2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №3 Неклиновского судебного района Ростовской области ФИО5, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (л.д. 31).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 года, вынесенного врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО6, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 32).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 22.03.2016 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение в области дорожного движения, поэтому указанные обстоятельства являются законными основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год с установлением ему ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре. Данные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, соответствуют приведенному выше перечню таких ограничений.

Как следует из п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года.

Судья О.А. Алейнер