Решение № 2А-920/2017 2А-920/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-920/2017

№ 2а-920/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г.Орёл

Железнодорожный районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Абрамочкина Г.В.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Беликовой А.А.,

при секретаре Симоновой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г.Орлу ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявления указал, что 15.06.2016 г. гр. ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, на основании решения Ливенского районного суда Орловской области № 1/2а-551/2016 от 25.03.2016 г., сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации территориальный орган внутренних дел по месту жительства пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Регулярно сотрудниками ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу проводится индивидуальная профилактическая работа с ФИО2, которая заключается в проведении с ним профилактических бесед о недопустимости противоправного поведения с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Однако, за период пребывания на административном надзоре ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи, с чем подвергался административным наказаниям в виде штрафов: 18.06.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 30.06.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 23.07.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 24.07.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. ФИО2, так же допустил нарушение, установленного судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа. К проводимой с ним работе ФИО2 относится негативно, продолжая вести антиобщественный образ жизни и совершать административные правонарушения.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить административный надзор сроком на 2 месяца, в отношении ФИО2, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, а именно с 16.06.2022 года, а также установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, запрета выезда за пределы г.Орла на срок со дня вступления решения в законную силу и до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО7., заявленные требования поддержала по основаниям указанным выше.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ливенского районного суда Орловской области от 25.03.2016г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации территориальный орган внутренних дел по месту жительства пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

15.06.2016 г. ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, на основании решения Ливенского районного суда Орловской области № 1/2а-551/2016 от 25.03.2016 г.

За период пребывания на административном надзоре ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи, с чем подвергался административным наказаниям в виде штрафов: 18.06.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 30.06.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 23.07.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 24.07.2017 г. ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. ФИО2, так же допустил нарушение, установленного судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа.

ФИО2 продолжает вести антиобщественный образ жизни и совершать административные правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по месту регистрации не проживает, в связи с тем, что дом не пригоден для проживания, ведет кочевой образ жизни, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление ОП № 1 УМВД РФ по г.Орлу подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.

Суд считает, что исходя из того, ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, на момент рассмотрения иска прошло чуть больше одного года, считает, что продление административного надзора на два месяца является преждевременным и в этой части иска следует отказать.

Судом установлено, что ФИО2 один раз нарушил установленные ему судом ограничения, не явился 17.07.2017г. для регистрации в ОП №1 по г.Орлу, за что был привлечен к административной ответственности. Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОП №1 УМВД России по г.Орлу является преждевременным и в этой части иска следует отказать.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 ведет бродячий образ жизни, требования истца об установление ему дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Орла на срок со дня вступления решения в законную силу и до окончания срока административного надзора подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст. 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Орла на срок со дня вступления решения в законную силу и до окончания срока административного надзора.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Абрамочкина

Мотивированный текст решения изготовлен 17 августа 2017 г.