Решение № 2А-5096/2021 2А-5096/2021~М-3011/2021 М-3011/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-5096/2021

КОПИЯ:

Дело № 2а-5096/2021

УИД 74RS0002-01-2021-003975-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 25 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указано на то, что ответчик не исполняет обязанность по оплате административных штрафов, что по мнению истца, является основанием для установления временного ограничения ответчику на выезд за пределы РФ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо представитель ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебном заседании участия не принял, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску находится сводное исполнительное производство № № возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО2 в пользу ГИБДД УМВД России по г. Челябинску на общую сумму 51 331 руб. 02 коп. В состав сводного исполнительного производства № входит 15 исполнительных производства.

В ходе совершения исполнительных действий ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены временные ограничения на пользование должником правом на выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, не предоставил судебному приставу исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временных ограничений.

Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а также временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 15, 15.1 части 1 приведенной выше статьи).В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству, предмет которого – взыскание штрафов, на момент обращения в суд составила 46 241 руб. 72 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 37 500 руб. Сведений о том, что должник добросовестно принимает достаточные меры для погашения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств административным ответчиком суду не представлено.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам при рассмотрении спора ответчиком также представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ответчик не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении выезда из РФ направлено на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения являются правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требования исполнительных документов по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.