Решение № 2А-201/2019 2А-201/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-201/2019

Дело № 2а-201/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 12 апреля 2019 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.А.,

с участием:

прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я.,

представителя административного истца –

ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1,

при секретаре Стегней Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, являющегося лицом, находящимся под административным надзором

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. Решениями Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 устанавливались дополнительные ограничения. Поскольку после установления дополнительных ограничений ФИО2 вновь был 6 раз привлечен к административной ответственности, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также возложить на него дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; запретить пребывание в определенных местах (в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения); запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия – ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Прокурор считал возможным продлить ФИО2 срок административного надзора и дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор был приведен к реальному исполнению. Из копии справки об освобождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 321-ФЗ) судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ.Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов каждых суток. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение – являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение – являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что шестью постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был шесть раз привлечен за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД России по Алтайскому району ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года после установления ему дополнительного ограничения административного надзора, совершил шесть административных правонарушений против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется <данные изъяты>.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что материалами административного дела подтверждается совершение ФИО2 шести административных правонарушений, выразившихся в неявке на регистрацию в январе и феврале 2019 года, суд считает достаточным продлить осужденному срок административного надзора на два месяца, а не на шесть.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Принимая во внимание вышеуказанную позицию Верховного Суда РФ, а также нормы ч.ч. 5-7 ст. 5 Закона, предусматривающие основания приостановления срока административного надзора, суд считает возможным не указывать в решении конкретные даты (число, месяц, год), связанные с исчислением срока административного надзора.

При этом суд считает необходимым установить день, с которого будет исчисляться продленный срок административного надзора, определяемый фактом – истечением срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Учитывая, что материал не содержит сведений о том, что вышеуказанные административные правонарушения совершены ФИО2 за пределами Алтайского района Республики Хакасия, в нетрезвом состоянии, либо при посещении им мест проведения массовых и иных мероприятий, требования о запрете на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; о запрете на пребывание в определенных местах (в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения); а также о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 (два) месяца и исчислять продленный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.А. Воробьева