Решение № 2А-1230/2025 2А-1230/2025~М-854/2025 М-854/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2А-1230/2025Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)) - Административное № 2а-1230/2025~ М-854/2025 14RS0019-01-2025-001387-60 именем Российской Федерации 25 июля 2025 г. г. Нерюнгри Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, иск мотивирован тем, что на «Интернет-ресурсах» размещены фото- и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> К данным ресурсам доступ свободный, не требующий предварительной регистрации и ввода пароля. Каких-либо ограничений к просмотру указанных страниц нет, поэтому ознакомиться с содержанием данных страниц, скопировать и скачать в электронном виде может любой интернет-пользователь. С учетом этого, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Нерюнгри просит признать указанную информацию, размещенную на страницах сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Ввиду чего прокурор г. Нерюнгри правомерно обратился с административным иском в интересах неопределенного круга. В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Согласно ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пункт 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - закон № 149-ФЗ) предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ). Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Под информацией Закон понимает сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ч. 2 закона № 149-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 10 закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. При этом информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа), что предусмотрено ст. 5 закона № 149-ФЗ, а также информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается (п. 4 ч. 3 ст. 5 закона). Статья 9 закона № 149-ФЗ предусматривает ограничение доступа к информации, который устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 6 ст. 10 закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. При этом за незаконное изготовление и оборотов порнографических материалов и предметов ст. 242 УК РФ установлена ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями Российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; содержащая информацию порнографического характера, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной. Согласно п. 8 ст. 2 того же закона информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. Из акта осмотра сотрудником прокуратуры г. Нерюнгри от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> размещена информация порнографического характера. При этом вход на указанные сайты свободный, не требующий предварительной регистрации. Информация с этих сайтов распространяется бесплатно и срок пользования ею неограничен. Также не предусмотрено ограничение на передачу, копирование и распространение информации с указанных сайтов. При том, что просмотр указанных сайтов доступен, в том числе, и для несовершеннолетних детей. На дату проверки сотрудником прокуратуры указанные URL-адреса в едином реестре запрещённой информации Роскомнадзора отсутствуют. Таким образом, судом установлено размещение, на указанных прокурором интернет-страницах, информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на указанных в иске страницах, необходимо запретить к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора города Нерюнгри, поданные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению. В п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с п.п. «б» п. 5 этих же Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией. Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд административный иск удовлетворить. Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Решение является основанием для внесения указанных доменных имен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия). Судья решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Суд:Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Истцы:Прокурор г. Нерюнгри (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия) (подробнее)Судьи дела:Софронов Петр Афанасьевич (судья) (подробнее) |