Решение № 2-1256/2018 2-142/2019 2-142/2019(2-1256/2018;)~М-1310/2018 М-1310/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1256/2018

Дело № 2-142/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 17 января 2019 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Коноваленко Т.В.,

при секретаре суд. заседания: ФИО1,

с участием: истца: ФИО3,

представителя ответчика: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в Павловском районе о включении в стаж периода работы и признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж педагогической работы спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Агрошколы-центра профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии.

В заявлении истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она, имея 25 лет специального стажа педагогической работы, обратилась в пенсионный фонд РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 части 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии. Свой отказ комиссия мотивирует отсутствием у ФИО2 специального трудового стажа — 25 лет. При этом из специального стажа комиссия исключила период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Агрошколы-центра профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии, ссылаясь на подпункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ФИО2 считает отказ незаконным, поскольку в указанный период имела педагогическую нагрузку по должности воспитателя и рассчитывала на пенсионное обеспечение за выслугу лет, согласно действовавших данные периоды времени Законов РСФСР.

В судебном заседании истец поддержала доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, указанные в решении комиссии.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. Комиссией исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Агрошколы-центра профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии.

ФИО2(ФИО6) ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом ПТ № об окончании Туапсинского педагогического училища <адрес> по специальности «воспитатель в дошкольных учреждениях».

Согласно записям в трудовой книжке серии РОС № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя Агрошколы-центра профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по выбору застрахованных лих, применяются: «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3 и 4 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами».

ДД.ММ.ГГГГ Старолеушковская вспомогательная школа-интернат была реорганизована в Агрошколу- центр профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по краевому УО). Агрошкола - центр профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии – это принявшее на себя выполнение всех обязательств вспомогательной школы-интерната: материальная база, контингент обучающихся. Педагогический коллектив с должностными обязанностями остались без изменения. ФИО7 выполняла должностные обязанности по должности «воспитатель» и пользовалась всеми льготами для педагогических работников.

Реорганизация вспомогательной школы-интерната дала возможность дополнительно получить финансирование, как инновационное структурное подразделение - Агрошкола для введения дополнительного штата - 11 ставок, что подтверждается положением об Агрошколе- центре профессиональной подготовки и социальной адаптации для детей и подростков с отклонениями в развитии.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей, предусматривается наименование должности «воспитатель», именно такую должность занимала ФИО2 и продолжает выполнять обязанности по должности воспитатель. Все социальные гарантии для педагогических работников: предоставление мер социальной поддержки, книгоиздательская продукция, удлиненный отпуск и педагогическая нагрузка у нее не изменились до настоящего момента.

Согласно с ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае, является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.5 ст. 47 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники образовательных учреждений в прядке, установленном законодательством РФ пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, ФИО2, получив педагогическое образование, на протяжении всей трудовой деятельности занимается педагогической деятельностью, и рассчитывала на включение данного периода в специальный стаж, на основании действующего на тот момент законодательства. Таким образом, ФИО2 имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж педагогической работы ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Агрошколы-центра профессиональной подготовки для детей и подростков с отклонениями в развитии и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Павловский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: