Постановление № 5-4/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-4/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2020 года с. Кинель – Черкассы

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-4/2020 в отношении ФИО1 <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 16.06.2008 г., чем нарушила требования ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснил, что действий по продлению срока пребывания на территории РФ не предпринимала, проживает с мужем, дети находятся на территории Республики Узбекистан.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (равно как и лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в РФ, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 5 указанного выше Закона гласит, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 5 Указанного Закона. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 19 № от 13.01.2020 г.;

сведениями из ФМС АС ЦБДУИГ, из которых следует, что срок незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской федерации с 07.05.2010 г.;

справкой на физическое лицо, из которой следует, что 09.01.2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.17 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая не работает, причастна к совершению административного правонарушения на территории Российской Федерации, длительное время находится на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право такого пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

ФИО1 родственников и детей на территории Российской Федерации не имеет, постановлением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 27.12.2019 г. ее супруг ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда, которое вступило в законную силу 10.01.2020 г., территорию РФ, со слов ФИО1, не покинул.

Суд, с учетом наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, считает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая длительность нахождения на территории РФ без продления срока такого пребывания, причастность ФИО1 к совершению противоправных действий, отсутствие сведений о трудоустройстве, суд считает, что наказание в виде административного выдворения необходимо назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (ЦВСИГ) по адресу <...> А.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

Постановил:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (ЦВСИГ) по адресу <...> А.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области (О МВД России по Кинель-Черкасскому району Самарской области

Расчетный счет <***>

КПП 631601001

БИК 043601001

ОКТМО 36620000

ИНН <***>

КБК 18811601181019000140

Банк отделение Самара

УИН 18880263201934503464

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>