Решение № 2А-418/2018 2А-418/2018 ~ М-345/2018 М-345/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-418/2018

Дело № 2а-418/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 03 мая 2018 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.01.2018 года,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу поселок Ванино Хабаровского края, улица Железнодорожная дом № 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 26.06. 2018 года с вменением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2 осужденного 17.12.2010 года Кировским районным судом г.Казани (с учетом изменений, внесенных постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.06.2011 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 23.11.2010 года, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока 26.06.2018 года. В обоснование заявления указал, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал. На меры воспитательного характера не реагирует. Признан злостным нарушителем режима содержания. Характеризуется отрицательно. Осужденным совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в ночное время. Просит установить за осужденным административный надзор и вменить ему административные ограничения, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины.

Представитель ФКУ ИК-1 ФИО1, заявление поддержал и просит его удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, просил снизить количество явок.

Выслушав пояснения представителя администрации ФКУ ИК-1, осужденного, изучив материалы административного дела, личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 23 ноября 2010 года Московским районным судом г.Казани по ч. 1 ст. 162 УК РФ ( с учетом изменений, внесенных постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.06.2011 года) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Кировского районного суда г.Казаниот 17.12.2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.06.2011 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, по ч. 3 ст. 162 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 23.11.2010 года, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока 27.09.2010 года. Конец срока 26.06.2018 года.

Согласно приговору от 17.12.2010 года преступление ФИО2 совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 12.10.2011 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Преступление, за которое осужден ФИО2 по ч. 3 ст. 162 УК РФ, в силу ч.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Из характеризующего материала следует, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал, на меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает, имеет 42 действующих взыскания за нарушения режима содержания и Правил внутреннего распорядка. Признан злостным нарушителем режима содержания и правил внутреннего распорядка (протокол № 81 от 12.10.2011г.). Твердых намерений прекратить преступную деятельность, порвать с преступным прошлым, трудоустроиться, быть полезным членом общества не выявлено. Злостно не соблюдает режим содержания и правил внутреннего распорядка, оказывает негативное влияние на несоблюдение режимных требований другими осужденными. Характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы 26.06.2018 года, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г., действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора ФИО2 должен составлять 8 лет после отбытия наказания, и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления осужденному административного надзора.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения. Также суд учитывает, что преступление по приговору от 17.12.2010 года было совершено ФИО2 в ночное время.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. без уважительной причины.

Кроме того, суд считает необходимым предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса РФ.

В случае несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, или невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить осужденному, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемому из мест лишения свободы 26 июня 2018 года административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. без уважительной причины.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018 года.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Ю.Е.Молчанова