Решение № 2-1687/2018 2-1687/2018 ~ М-1246/2018 М-1246/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1687/2018

Дело № 2-1687/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2018 г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Горбач И.Ю.,

при секретаре Демидовой Д.И.,

с участием представителя истца ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4,

в отсутствие ответчика В.О., представителя третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Белгорода к В.О. о принудительном отчуждении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и дом, находящиеся на приграничной территории,

установил:

Администрация г.Белгорода обратилась в суд с иском к В.О. в котором просит произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0213009:14:31/001/2017-3 и 45/200 долей на жилой дом с кадастровым номером 31:16:0215015:220 31/001/2017-3, расположенные в приграничной зоне по адресу: ФИО1, <адрес>, принадлежащих гражданке Эстонии В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с передачей В.О. (бывшему собственнику) вырученной суммы, за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Указанный участок и домовладение ответчица унаследовала после смерти матери. Совместно с В.О., собственниками указанных объектов являются, граждане России - ФИО3 и ФИО4

В обоснование иска истец указал, что указанные объекты недвижимости не были отчуждены В.О. О. в течение года с момента возникновения права собственности на имущество.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, просили отказать в удовлетворении иска, Управление Росреестра по Белгородской области в отзыве ссылалось на отсутствие заинтересованности в рассмотрении дела, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав в судебном заседании объяснения, исследовав представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым, установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В перечень данных территорий входит территория <адрес> (п.188 Перечня).

Согласно выписке из ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о содержании правоустанавливающих документов, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности гражданки Эстонии - В.О., зарегистрированной по адресу: <адрес> находится 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1499 кв.м, с кадастровым номером № и 45/200 долей на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>.

Указанный участок и домовладение ответчица унаследовала после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, серия 3 1 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого за ответчицей зарегистрировано право собственности на указанное имущество.

Соответственно гражданину Эстонии – В.О. не может принадлежать на праве собственности указанный земельный участок, расположенный в городе Белгороде.

Земельный участок с кадастровым номером 31:16:0213009:14 прошел государственный кадастровый учет, имеет установленные границы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ответчицей собственниками земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ являются граждане России – ФИО3 1/2 доли, и ФИО4 – 1/4 доли.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как установлено в судебном заседании право собственности ответчицы на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом возникло ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, серия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, В.О. обязана была самостоятельно прекратить право собственности на такое имущество в течение года. Срок добровольного отчуждения имущества, которое не может принадлежать гражданину по закону, на момент подачи иска истек.

В целях устранения нарушений земельного законодательства, комитетом имущественных и земельных отношений в адрес В.О. направлялась соответствующая претензия от ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена без ответа.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 ЗК РФ – не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Учитывая, что правообладателем В.О. не произведено отчуждение земельного участка в предусмотренный законом срок, иск к Администрации г.Белгород о принудительном отчуждении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и долей в праве на объект недвижимости, неразрывно связанный с ним, подлежит удовлетворению. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ бывшему собственнику подлежит передаче вырученная сумма за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации г. Белгорода к В.О. о принудительном отчуждении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и дом, находящиеся на приграничной территории, удовлетворить.

Продать принудительно с публичных торгов 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0213009:14 и 45/200 долей на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные в приграничной зоне по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащих гражданке Эстонии В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с передачей В.О. (бывшему собственнику) вырученной суммы, за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд <адрес> апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2018.

Судья подпись И.Ю. Горбач