Постановление № 5-156/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-156/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2019 года <адрес>

Судья Железнодорожного городского суда <адрес> ФИО1, с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, замужем, работающей в качестве пекаря в <данные изъяты> по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений, постоянно зарегистрированной в <адрес>, ранее привлекавшаяся к административной ответственности: 02.11.2017 года по ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> с административным выдворением, -

личность ФИО2 установлена на основании заключения, утвержденного врио начальника <данные изъяты> ФИО4, в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 20 февраля 2019 в 12 часов 00 минут, сотрудниками отдела <данные изъяты> по <адрес>, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, мкр. Саввино, <адрес> на территории производвстенно-складских помещений, по результатам которой была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющая трудовую деятельность на территории <адрес>, в качестве пекаря <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала и пояснила, что с 18 ноября 2017 года работает в качестве пекаря в <данные изъяты> по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений. Трудовую задачу ей ставило руководство <данные изъяты> Патента по <адрес> у него нет. Так же пояснила, что она была задержана прибывшими сотрудними миграционных органов 20 февраля 2019. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у неё нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО2, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2019 (л.д. 7) следует, что 20 февраля 2019 в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений, в результате которой, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве пекаря в <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта главного специалиста-эксперта <данные изъяты> ФИО5 (л.д. 6) следует, что 20 февраля 2019 в 112 часов 00 минут сотрудниками отдела <данные изъяты> по <адрес>, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений в результате которой выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве пекаря в <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 данных органу административной юрисдикции 20 февраля 2019 (л.д. 8) следует, что 01 февраля 2019 она прибыла по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений, где по устной договорённости с руководством <данные изъяты> она устроилась на работу в качестве пекаря. Трудовую задачу ей ставило руководство <данные изъяты> Он информирован, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ на территории МО необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на работу иностранного гражданина либо патент. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 4-5), следует, что при проведении проверки 20 февраля 2019 в 12 часов 00 минут была выявлена иностранная гражданка ФИО2, которая осуществляла трудовую деятельность качестве пекаря в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на территории производвстенно-складских помещений, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения; имеющихся в материалах дела об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении; суд считает, что в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО2, суд считает необходимым подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО2 нет близких родственников – супруга, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО2 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по <адрес>), №, номер счета получателя платежа 40№, Наименование банка в отделении № МГТУ Банка России <адрес> №, номер кор/сч. Банка: 18№, КБК №, УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья