Решение № 2А-1331/2020 2А-1331/2020~М-1298/2020 М-1298/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1331/2020

Дело №2а-1331/2020

УИД 21RS0006-01-2020-002686-89


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеевой И.М.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что решением Ленинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев выхода на работу).

Находясь под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что принятые ранее в отношении ФИО1 меры профилактического воздействия, оказались недостаточными, в связи с чем с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица административный истец просил продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные последнему административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 административный иск Отдела МВД России по г. Канаш Чувашской Республики не признал.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Тимофеева И.М. в судебном заседании в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.23 Постановления от 16 мая 2017 года №15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден приговором Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев выхода на работу).

Согласно материалам дела, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своими родителями, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.19).

Находясь с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности. А именно:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные административные правонарушения совершены против порядка управления. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, имеются вышеприведенные основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Та как судимость по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, то требование административного истца о продлении последнему административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям Федерального закона.

Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом личности поднадзорного лица, его поведения в период административного надзора, исходя из обстоятельств совершения правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление этих административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные ранее решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Иванова Т.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.