Решение № 2А-1233/2025 2А-1233/2025~М-832/2025 М-832/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-1233/2025

Дело № 2а-1233/2025

УИД 34RS0038-01-2025-001376-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба 20 октября 2025 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при помощнике судьи Ермолаевой Н.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пене, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником транспортного средства автомобиля <.....>, государственный регистрационный знак №. На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному транспортному средству был произведен перерасчет транспортного налога, сумма которого составила: ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере <.....> руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному транспортному средству начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....> руб. Указанные налоги административным ответчиком не были уплачены в установленные для их уплаты сроки, что привело к образованию задолженности. В связи с несвоевременной уплатой указанных налогов у ФИО1 образовалась пеня. Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность: по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб.; пени по транспортному налогу физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....>., а всего <.....>.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что административным истцом нарушены сроки для обращения в суд по вопросу взыскания задолженности, то есть вменяемая ему задолженность является безнадежной, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 356 Налогового Кодекса РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов для физических лиц определяется в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного сальдо единого налогового счета (п. 1 ст. 69 НК РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства - автомобиля <.....>, государственный регистрационный знак №, то есть плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по указанному транспортному средству был произведен перерасчет транспортного налога, сумма которого составила: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере <.....> руб. Срок уплаты по данному налоговому уведомлению составлял - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по указанному транспортному средству начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При этом данных о направлении в адрес налогоплательщика ФИО1 указанных налоговых уведомлений представленные административным истцом документы не содержат.

Исходя из требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, за ФИО1 числится задолженность, в том числе по транспортному налогу в размере <.....> руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, пеня по транспортному налогу в размере <.....>., ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к погашению данной задолженности.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в размере <.....> руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и по пене по транспортному налогу в размере <.....>., ФИО1 установлен срок для уплаты указанной задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом данных о направлении в адрес налогоплательщика ФИО1 указанных требований об уплате задолженности по налогам представленные административным истцом документы не содержат.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к мировому судье судебного участка №51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени.

Вместе с тем, из текста указанного судебного приказа не усматривается, по взысканию задолженности за какой период обращался налоговый орган в суд.

Административным ответчиком в суде заявлено о том, что никаких уведомление об уплате налогов и требований о погашении задолженностей он не получал. Также заявлено, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с данным иском, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Оценивая данные доводы административного ответчика судом учитывается следующее.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <.....> руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <.....> руб.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <.....> руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 92-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, приведенные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

Суду со стороны административного истца действительно не представлено доказательств направления и получения, заявленных административным истцом уведомлений и требований об уплате налогов ФИО1

Также, из судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, по взысканию задолженности за какие периоды обращался налоговый орган в суд.

Кроме того, на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в ДД.ММ.ГГГГ года, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – до ДД.ММ.ГГГГ, истек.

Поскольку на момент подачи налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа по заявленным в рамках настоящего иска требованиям, установленный вышеуказанными положениями ст.48 НК РФ срок истек, соответственно и установленный законом срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области (<.....>) к ФИО1 (<.....>) о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> рублей, пени по транспортному налогу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....>, за период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....>, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Решение в окончательной форме принято 01 ноября 2025 года (25, 26 октября 2025 года выходные дни).

Судья /подпись/ Т.А. Серова

<.....>

<.....>

<.....>