Решение № 2А-746/2020 2А-746/2020~М-395/2020 А-746/2020 М-395/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-746/2020

Дело №а-746/2020

Поступило в суд: 17.03.2020

УИД: 54RS0013-01-2020-004960-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.04.2020. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Стулиной О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области о внесении дополнений в административные ограничения,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения.

Согласно административному исковому заявлению приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 01.08.2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев на основании ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от 16.08.2011 года, общий срок 3 года лишения свободы.

30.12.2014 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 22.08.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

23.10.2015 года ФИО1 осужден Советским районным судом г. Новосибирска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

30.09.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

11.07.2018 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 30.12.2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации два раза в месяц в установленным данным органом дни; запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Бердска Новосибирской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:

17.10.2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, совершал административные правонарушения против порядка управления. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, административный истец считает целесообразным усилить контроль за его поведением, в связи с чем просит дополнить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Стулина О.Ж. просила удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 01.08.2012 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы (л.д. 20 – 24).

Срок погашения судимости по указанному приговору истекает 30.12.2020 года.

30.12.2014 года ФИО1 освобожден условно – досрочно на срок 1 месяц 25 дней (л.д. 25).

23.10.2015 года ФИО1 осужден Советским районным судом г. Новосибирска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы (л.д. 25 – 27).

11.07.2018 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 30.12.2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации два раза в месяц в установленным данным органом дни; запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Бердска Новосибирской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток (л.д. 18 – 19).

23.07.2018 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, принял на себя обязательство соблюдать указанные ограничения, в том числе являться на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д. 16).

В период административного надзора ФИО1 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:

17.10.2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.11.2019 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. за каждое административное правонарушение (л.д. 11 – 15).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось несоблюдение административных ограничений.

Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен по договору социального найма в магазин «Быстроном» на должность грузчика, склонен к совершению административных правонарушений (л.д. 10).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Бердского городского суда Новосибирской области от 11.07.2018 года, не истек.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора в 2019 году неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления на его период дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) С.Н. Мельчинский