Решение № 2А-175/2019 2А-175/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-175/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Дегтеревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ефремовским городским судом по ч.1 ст.231, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации, запрещен выезд за пределы Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов ежедневно. ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание в виде штрафа.

Ссылаясь на ст.7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор за ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему ограничения: обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запретить выезд за пределы Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого помещения - места жительства с 22 часов до 06 часов ежедневно.

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований начальника МОМВД России «Ефремовский» и подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласит, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Ефремовским районным судом Тульской области по ч.1 ст.231, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: являться на регистрацию два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно, запретить выезд за пределы Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно резолютивной части решения начало срока административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно представленных МО МВД России «Ефремовский» постановлений, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений по административному надзору, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области вынесено два постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требование начальника МОМВД России «Ефремовский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке, на который должен быть продлен административный надзор в отношении ФИО2, суд учитывает положение ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор может быть продлен на срок не более 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на день осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах установленный в отношении ФИО2 по решению Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор подлежит продлению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требований о возложении на ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору помимо ограничений, установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не заявлялось и оснований для назначения ФИО2 дополнительных ограничений, кроме указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, установленные решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2019 года.

Судья И.А.Пересекина