Решение № 2А-2566/2023 2А-2566/2023~М-1570/2023 М-1570/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2А-2566/2023

Дело № 2А-2566/2023

Мотивированное
решение изготовлено 29.06.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 28 июня 2023 года административное дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения,

установил:

Рыбинский городской прокуратур обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, в котором просит возложить на администрацию городского округа г. Рыбинск Ярославской области обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на следующие участки автомобильных дорог:

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска вблизи остановки общественного транспорта «д. Суховское»;

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска вблизи остановки общественного транспорта «Мариевка»;

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска вблизи дома 2 по улицей Полиграфская г. Рыбинска;

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинса вблизи перекрестка с улицей Рабкоровская г. Рыбинска;

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Гагарина г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Максима Горького г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Бори ФИО1 г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Гагарина вблизи дома 4 г. Рыбинска (участок вдоль ГОУ Ярославской области «Рыбинская школа интернат № 2»);

- пешеходный переход через улицу Гагарина вблизи дома 25 г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Софийская г. Рыбинска вблизи дома 23 по улице Железнодорожная г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Труда г. Рыбинска вблизи дома 7;

- пешеходный переход через улицу Труда г. Рыбинска вблизи дома 75;

- пешеходный переход через улицу Труда г. Рыбинска вблизи дома 97;

- пешеходный переход через улицу Труда г. Рыбинска в месте пересечения с Окружной дорогой г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Кирова г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Крестовая г. Рыбинска (участок при движении со стороны Волжской набережной г. Рыбинска);

- пешеходный переход через улицу Кирова г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Крестовая г. Рыбинска (участок при движении со стороны улицы ФИО2 г. Рыбинска);

- пешеходный переход через улицу Алексея Катериничева г. Рыбинска в месте пересечения с ул. Братьев Орловых г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу Свободы г. Рыбинска вблизи дома 8;

- пешеходный переход через улицу Свободы г. Рыбинска вблизи дома 13 (участок вдоль ФГБОУ высшего образования «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева», здание Авиационного колледжа г. Рыбинска);

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Кольцова г. Рыбинска (участок вблизи МДОУ «Детский сад № 13»);

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Кирова г. Рыбинска;

- пешеходные переходы через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Луначарского г. Рыбинска (2 шт. в обе стороны движения транспортных средств);

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Пушкина г. Рыбинска (участок вблизи ГУЗ Ярославской области «Городская детская больница);

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Бородулина г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Румянцевская г. Рыбинска

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Гоголя г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Ломоносова г. Рыбинска;

- пешеходный переход через улицу ФИО2 г. Рыбинска в месте пересечения с улицей Стоялая г. Рыбинска.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверки на вышеуказанных участках автомобильных дорог выявлены несоответствия дороги требованиям пунктов п.6.2 ГОСТ 33220-2015, п.6.2 ГОСТ Р 52289-2019, п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» вследствие бездействия со стороны ответчика. Несоблюдение должностными лицами, ответственными за содержание на указанных участках автомобильных дорог, нормативных требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения.

Помощник Рыбинского городского прокурора Тихомирова К.Д. в судебном заседании поддержала требования только в части возложения обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на участки автомобильных дорог: пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска вблизи остановки общественного транспорта «д. Суховское»; пешеходный переход через улицу Алексея Катериничева г. Рыбинска в месте пересечения с ул. Братьев Орловых г. Рыбинска. Пояснив, что в остальной части требования ответчиком исполнены.

Представитель ответчика Администрация городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения иска в части, которая поддержана прокурором. Подтвердила, что в ближайшее время будет нанесена разметка на спорных участках дороги.

Третье лицо МУ МВД России «Рыбинское» представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа г. Рыбинск Ярославской области, утвержденным постановлением главы городского округа г. Рыбинск от 02.06.2009 № 1737, автомобильные дороги по проспекту Генерала Батова, ул. Максима Горького, ул. Гагарина, ул. Софийская, ул. Труда, ул. Кирова, ул. Кольцова, ул. Алексея Катериничева, ул. Свободы, ул. ФИО2 г. Рыбинска Ярославской области относятся к собственности города.

Проведенной со специалистами отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверкой содержания участков вышеуказанных автомобильных дорог города Рыбинска установлены недостатки в сфере безопасности дорожного движения (акт выявленных недостатков от 30.03.2023).

Так, в нарушение требований пункта 6.2 ГОСТ 33220-2015, пункта 6.2 ГОСТ Р 52289-2019, пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» отсутствует на вышеуказанных участках дорог.

В силу статьи 2, части 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу требований статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункта 6.2 ГОСТ 33220-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», утвержденного Приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1122-ст (далее – ГОСТ 33220-2015), пункта 6.2 ГОСТа Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее – ГОСТ Р 52289-2019) на дороге должна быть нанесена дорожная разметка, не имеющая дефектов.

Согласно пункту 4.5.2.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и иметь освещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Рыбинского городского прокурора.

Указанный прокурором период выполнения работ по устранению недостатков – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу является достаточным для проведения соответствующих работ.

Руководствуясь статьями 175-176 КАС РФ, суд

решил:

Возложить на администрацию городского округа г. Рыбинск Ярославской области (ОГРН<***>) обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на следующие участки автомобильных дорог:

- пешеходный переход через проспект Генерала Батова г. Рыбинска вблизи остановки общественного транспорта «д. Суховское»;

- пешеходный переход через улицу Алексея Катериничева г. Рыбинска в месте пересечения с ул. Братьев Орловых г. Рыбинска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Медведева

УИД 76RS0013-02-2023-001570-40