Решение № 2А-132/2024 2А-132/2024~М-103/2024 М-103/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2А-132/2024

УИД 69RS0031-01-2024-000203-33

Дело № 2а-132/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Старица Тверской области 7 августа 2024 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Ладитец А.В.,

с участием Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Юдина А.Н.,

представителя заинтересованного лица ФГБУ «Рослесинфорг» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности подать в Федеральное агентство водных ресурсов сведения о водном объекте,

установил:

Осташковский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Старицкого муниципального округа Тверской области, в котором, ссылаясь на положения пункта 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 статьи 1, частей 1-3 статьи 5, части 1 статьи 27, части 1 статьи 31, части 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подпункта «н» пункта 12 Положения о ведении государственного водного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. №253 "О порядке ведения государственного водного реестра", приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.08.2007 №214 "Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр", с учетом последующих уточнений в порядке части 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) просит: признать незаконным бездействие администрации Старицкого муниципального округа Тверской области по не предоставлению в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке, предусмотренном приказом МПР России от 21.08.2007 №214 "Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр", сведений о водном объекте, расположенном в д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области на землях населенного пункта в кадастровом квартале № и в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №; обязать администрацию Старицкого муниципального округа Тверской области обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в порядке, предусмотренном приказом МПР России от 21.08.2007 №214 "Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр", подать в Федеральное агентство водных ресурсов сведения о водном объекте, расположенном в д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области на землях населенного пункта в кадастровом квартале № и в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, а именно: наименование и вид водного объекта (пруд, обводненный карьер), принадлежность к водохозяйственному участку, кадастровый номер земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, в границах которого расположен водный объект, целевое назначение водного объекта.

В обоснование заявленных требований указано, что Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой в результате проведенной проверки установлено, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполняются полномочия по охране водных объектов. Так, в д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области находится водный объект искусственного происхождения – пруд площадью примерно <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенного пункта в кадастровом квартале № и в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Водный объект в пользование юридическим или физическим лицам, индивидуальным предпринимателям не предоставлен, государственная или муниципальная собственность на него не оформлена. Согласно приложению №1 к постановлению администрации от 07.04.2023 №418 «Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях Старицкого муниципального округа Тверской области» пруд используется для целей пожаротушения.

По сведениям отдела водных ресурсов по Московской, Тверской областям и г. Москве от 22.03.2024 сведения о данном водном объекте в государственном водном реестре отсутствуют.

Прокурор считает что в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации вышеуказанный пруд является водным объектом и в силу закона является собственностью Старицкого муниципального округа Тверской области.

Однако администрацией Старицкого муниципального округа охрана водного объекта – пруда не обеспечена, меры по внесению сведений о нем в государственный водный реестр не приняты, что нарушает права муниципального образования и неопределенного круга лиц.

Определением суда от 18.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) (том 1 л.д. 2).

Протокольным определением суда от 14.05.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», Министерство лесного комплекса Тверской области, ООО «Частная пивоварня «Афанасий» (том 1 л.д. 79).

Протокольным определением суда от 03.06.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области (том 1 л.д. 142).

Протокольным определением суда от 20.06.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба ФГБУ «Рослесинфорг», ООО «СТОД».

Административный ответчик администрация Старицкого муниципального округа Тверской области в письменных возражениях выражает несогласие с административным исковым заявлением, просит в его удовлетворении отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 157-158, том 2 л.д. 15-16).

Заинтересованное лицо – Главное управление МЧС России по Тверской области в письменном отзыве просит заявленные прокурором требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 64-65, том 2 л.д. 44).

Заинтересованное лицо – ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» в письменном отзыве оставляет решение по административному иску на усмотрение суда, поскольку считает, что спор не затрагивает интересы Учреждения, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 88).

Заинтересованные лица – Федеральное агентство водных ресурсов и Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в письменных пояснениях оставляют решение по административному иску прокурора на усмотрение суда (том 1 л.д. 129-130, том 2 л.д. 57-61).

Остальные заинтересованные лица письменных отзывов либо возражений на административное исковое заявление прокурора не представили.

В судебное заседание представители административного ответчика - администрации Старицкого муниципального округа Тверской области, заинтересованных лиц - Главного управления МЧС России по Тверской области, Федерального агентство водных ресурсов (Росводресурсы), Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерства лесного комплекса Тверской области, Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», ФГБУ «Рослесинфорг», ООО «СТОД», ООО «Частная пивоварня «Афанасий» не явились при надлежащем извещении, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) суд счел возможных рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Заслушав Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Юдина А.Н., поддержавшего уточненное административное исковое заявление, представителя заинтересованного лица ФГБУ «Рослесинфорг» ФИО1, которая просила заявленные прокурором требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 218 КАС РФ установлено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, решения и действия (бездействие) признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1).

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 2).

Согласно пунктам 4, 5 статьи 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (часть 1 статьи 5 ВК РФ).

На основании пунктов 2, 3 статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу пунктов 178 и 179 Государственного стандарта Союза ССР (ГОСТ 19179-73) "Гидрология суши. Термины и определения", введенного в действие постановлением Госстандарта СССР от 29 октября 1973 г. № 2394, пруд - это мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км; небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Согласно статье 7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности (пункт 1).

Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений (пункт 3).

Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов (пункт 4).

Для целей настоящей статьи под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных норм, следует, что пруд, обводненный карьер могут находиться в собственности муниципального образования, если они полностью расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию либо в границах земельного участка, который не находится в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 ВК РФ государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах (пункт 1).

На основании подпункта 4 пункта 4 статьи 31 ВК РФ в государственный водный реестр включаются документированные сведения: о бассейновых округах; о речных бассейнах; о водохозяйственных участках; о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, в том числе об особенностях режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностях.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 253 утверждено Положение о ведении государственного водного реестра (далее – Положение), которое порядок ведения государственного водного реестра (далее - реестр).

Согласно пункту 5 Положения ведение реестра осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы) в соответствии с водным законодательством и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Форма реестра и правила внесения в него сведений, а также правила оформления регистрации в реестре утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 11 Положения).

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. № 282 Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Положения сведения о поверхностных водных объектах и особенностях их водного режима для внесения в государственный водный реестр (далее – ГВР) предоставляются в Росводресурсы Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

В силу пункта 5 Порядка представления и состава сведений, представляемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, для внесения в государственный водный реестр, утвержденной приказом Минприроды России от 02.11.2007 № 284 (далее –Порядок от 02.11.2007 № 284), сведения о водных объектах, на которых отсутствуют пункты государственной наблюдательной сети, представляются Росгидрометом в Росводресурсы по мере обследования таких водных объектов.

Обследование водных объектов проводится с целью определения гидрологических и морфометрических характеристик.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 13 Положения органами местного самоуправления предоставляются в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в ГВР сведений: о режимах особой охраны для водных объектов, расположенных в границах зон санитарной охраны водных объектов, установленных в соответствии с требованиями санитарных норм, о договорах водопользования, о переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращении договоров водопользования, сторонами которых они являются, принятых решениях о предоставлении водных объектов в пользование, о прекращении права пользования водными объектами, предоставленными на основании этих решений, водных объектах и расположенных на них гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности муниципальных образований.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21.08.2007 № 214 утверждены Порядок представления органами местного самоуправления для внесения в государственный водный реестр (приложение 1) (далее Порядок от 21.08.2007 № 214) и состав сведений, представляемых органами местного самоуправления для внесения в государственный водный реестр (приложение 2).

Порядок от 21.08.2007 № 214 определяет последовательность действий по представлению органами местного самоуправления сведений, установленных подпунктом "н" пункта 12 Положения для внесения в государственный водный реестр на безвозмездной основе (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 названного Порядка от 21.08.2007 № 214 сведения о договорах водопользования, о переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращении договоров водопользования, сторонами которых являются органы местного самоуправления, о принятых органами местного самоуправления решениях о предоставлении в пользование водных объектов представляются органами местного самоуправления для внесения в государственный водный реестр в порядке, установленном правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра".

В силу пункта 3 Порядка от 21.08.2007 № 214 ведения для внесения в государственный водный реестр, за исключением указанных в пункте 2 настоящего порядка, представляются органами местного самоуправления в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, актуализированными по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Состав сведений, представляемых органами местного самоуправления для внесения в государственный водный реестр, установлен в приложения 2 к приказу Минприроды России от 21.08.2007 № 214, к ним относятся: сведения о режимах особой охраны для водных объектов, расположенных в границах зон санитарной охраны водных объектов, установленных в соответствии с требованиями санитарных норм (пункт 1); Сведения о водных объектах, находящихся в собственности муниципальных образований (пункт 2); сведения о гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности муниципальных образований (пункт 3).

В состав сведений, о водных объектах, находящихся в собственности муниципальных образований, входят: наименование и вид водного объекта (пруд, обводненный карьер; Принадлежность к водо- хозяйственному участку, Кадастровый номер земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, в границах которого расположен водный объект, Целевое назначение водного объекта; характеристики водного объекта, соответствие качества воды в водном объекте санитарно-гигиеническим нормативам, число случаев несоответствия (превышения) в общем количестве проб, %.

Судом установлено, что в 2023г. Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено что на территории дер. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области в районе здания коровника с пристройкой для кормоцеха с кадастровым номером № у дома №1 находится водный объект искусственного происхождения - (пруд), который со всех сторон зарос сорной растительностью, подъездная дорога отсутствует, на береговой полосе осуществляется складирование вышедшей из эксплуатации сельскохозяйственной техники, о чем составлен Акт от 19.06.2023 (том 1 л.д. 21).

По сведениям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов информация в отношении вышеуказанного водного объекта в государственном водном реестре отсутствует (том 1 л.д. 23).

Специалистами Тверского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в результате натурного обследования, было установлено, что спорный водоем (пруд) гидравлической связи с иными водными объектами не имеет (том 1 л.д. 176-177).

26.06.2023 прокурором Осташковской межрайонной природоохранной прокуратуры в адрес администрации Старицкого муниципального округа Тверской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности ГТС.

В ответе на представление прокурора администрация Старицкого муниципального округа Тверской области указала, что водный объект (пруд) возле д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области расположен частично на неразграниченных землях населенного пункта д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области и частично на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем категорию – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для прочих объектов лесного хозяйства, для ведения лесного хозяйства, в связи с чем, сформировать отдельный земельный участок под водным объектом, который будет собственностью муниципального образования, не представляется возможным.

С доводами прокурора о том, что спорный водный объект в силу закона является собственностью Старицкого муниципального округа Тверской области, поэтому администрация Старицкого муниципального округа Тверской области обязана была подать о нем сведения для внесения в государственный водный реестр в порядке, предусмотренном приказом МПР России от 21.08.2007 №214, суд согласиться не может.

Как следует из анализа вышеприведенных норм права в их совокупности, первоначальные сведения о поверхностных водных объектах (пруд, обводненный канал) и особенностях их водного режима для внесения в ГВР предоставляются в Федеральное агентство водных ресурсов Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, администрация Старицкого муниципального округа Тверской области таких полномочий не имеет.

Пунктом "н" пункта 13 Положения о ведении государственного водного реестра, Порядком от 21.08.2007 № 214, на которые ссылается прокурор, предоставление таких сведений в Федеральное агентство водных ресурсов органами местного самоуправления не предусмотрено.

Как следует из заявления прокурора, спорный водный объект в пользование юридическим или физическим лицам, индивидуальным предпринимателям не предоставлен.

То обстоятельство, что в соответствии с постановлением администрации Старицкого муниципального округа Тверской области №418 от 07.04.2023 пруд в д. Ордино включен в перечень источников наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения само по себе основанием для возложения на административного ответчика обязанности по предоставлению о нем указанных в административном исковом заявлении прокурора сведений в Росводресурсы для включения в ГВР не является.

Кроме того, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составленной по заказу прокурора кадастровым инженером Р.., водный объект в д. Ордино Старицкого муниципального округа Тверской области находится на земельном участке площадью около <данные изъяты> кв.м., который расположен частично на неразграниченных землях населенного пункта д. Ордино и частично на земельном участке с кадастровым номером № (том 1 л.д.172-175).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.04.2024 правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, является Российская Федерация.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 11.10.2011, относится к категории земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Старицкий район, с/п Ново-Ямское (Старицкое лесничество, Степуринское участковое лесничество, леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Волга», уч. №1.

В Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав на земельный участок в виде аренды в пользу ООО «Частная пивоварня «Афанасий» с 06.01.2016 сроком на 49 лет и в пользу ООО «Современные технологии обработки древесины» с 08.06.2016 сроком на 49 лет (том 1 л.д. 52-54).

Доводы прокурора и представителя заинтересованного лица ФГБУ «Рослесинфорг» ФИО1 в судебном заседании о том, что по материалам лесоустройства 1996г. и 2007г. водный объект в д. Ордино не входил в земли лесного фонда, не могут быть приняты судом во внимание.

Как следует из материалов дела, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № были внесены в Единый государственный реестр недвижимости в 2011 году, никем не оспорены, соответствуют материалам лесоустройства 2018 года.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела спорный водный объект (пруд) расположен (частично) на земельном участке, являющемся федеральной собственностью, поэтому в соответствии со статьей 8 ВК РФ находится в собственности Российской Федерации.

Следует отметить, что отсутствие сведений в государственном водном реестре не влияет на правовой статус водного объекта, не подтверждает отсутствие водного объекта, его береговой полосы, водоохранных зон, прибрежных защитных полос и не должно являться основанием для нарушения в отношении него законодательства об охране окружающей среды и несоблюдения установленных Водным кодексом Российской Федерации ограничений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора, поскольку необходимой совокупности условий, установленных в части 2 статьи 227 КАС РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке, предусмотренном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 214 "Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр" сведений о водном объекте, расположенном в д. Ордино на землях населенного пункта в кадастровом квартале № и в границах земельного участка лестного фонда с кадастровым номером №, возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке, предусмотренном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 214 "Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр" сведения о водном объекте, расположенном в д. Ордино на землях населенного пункта в кадастровом квартале № и в границах земельного участка лестного фонда с кадастровым номером №, а именно: наименование и вид водного объекта (пруд, обводненный карьер); принадлежность к водохозяйственному участку; местоположение водного объекта (населенный пункт); кадастровый номер земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, в границах которого расположен водный объект; целевое назначение водного объекта, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято «09» августа 2024 года.

Председательствующий: