Решение № 2-1721/2019 2-1721/2019~М-1573/2019 М-1573/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1721/2019

Дело №2-1721/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой И.В., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по Мелекесскому району), областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по Мелекесскому району), областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», в обосновании иска указав, что 04.06.2019 умерла его супруга С*, (ДАТА) г.р. Погребение супруги он осуществил за свой счет, после чего обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему социального пособия на погребение, но в этом ему было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что умершая не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовой книжки). Трудовая книжка у супруги отсутствовала, т.к. она работала неофициально. Просил обязать ответчиков назначить и выплатить ему пособие на погребение в связи со смертью супруги.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным о дне и месте рассмотрения дела; просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по городу Димитровграду) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, подтвердив факт обращения истца за назначением пособия на погребение его умершей супруги С* Однако, им не были представлены документы, подтверждающие, что ФИО2 не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти. В связи с чем в назначении ему пособия было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела; направил отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения; также указал, что в его компетенцию не входит решение вопроса о назначении пособия на погребение, однако, Учреждение правомочно выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором указал, что ФИО2 получателем пенсии не являлась

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, С*, (ДАТА) года рождения, умерла (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ВА №* от (ДАТА); справкой отдела ЗАГС №С-00477 от (ДАТА).

Согласно копии свидетельства о заключении брака от (ДАТА), ФИО1 является супругом С*

По утверждению истца ФИО1, расходы на погребение С* понес он.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от 05.06.2019, об оплате ФИО1 различных ритуальных услуг, предметов, связанных с погребением С*

Установлено, что 17.06.2019 ФИО1 было отказано в назначении пособия на погребение, поскольку при обращении им не были представлены документы, которые подтверждают, что умершая С* не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти.

Согласно сообщению Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Ульяновской области от 09.07.2019 ФИО1 не являлась получателем пенсий (иных выплат) по линии ПФР.

В системе обязательного пенсионного страхования на территории Ульяновской области С* прошла регистрацию (ДАТА). В региональной базе данных на застрахованное лицо С* за период с 01.01.2017 по 31.05.201 нет сведений, составляющих пенсионные права.

Таким образом, судом установлено, что на день своей смерти С* не была официально трудоустроена.

Из сообщения Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от (ДАТА) следует, что С* в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также, - как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не зарегистрирована.

Из сообщения МИФНС №7 по Ульяновской области следует, что сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2017-2019 в отношении С* отсутствуют; в качестве индивидуального предпринимателя С* не значится.

Таким образом, судом установлено, что С* на день смерти официально нигде не работала, получателем пенсии не являлась, не вступала в правоотношения по обязательному страхованию.

Соответственно, обязанность по назначению пособия на погребение в связи со смертью С* надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г. Димитровграду.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2018 год составляет 5701,31 руб. Индексация произведена в силу ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году».

На день смерти С* и ее похорон размер пособия составил 5946,47 руб.

С учетом указанного, следует обязать ответчика Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г. Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью его супруги С* в размере 5946,47 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью С* в размере 5946,47 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью С*, (ДАТА) года рождения, умершей 04.06.2019 в г. Димитровграде Ульяновской области, в размере 5946 (пять тысяч девятьсот сорок шесть) рублей 47 копеек.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью С*, (ДАТА) года рождения, умершей 04.06.2019 в <адрес>, в размере 5946 (пять тысяч девятьсот сорок шесть) рублей 47 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 июля 2019 года.

Председательствующий судья И.В. Евдокимова