Постановление № 5-318/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-318/2021




66RS0051-01-2021-001994-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Свердловская область, город Серов 20 июля 2021 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Александрова Е.В., адрес суда: <...>, serovsky.svd@sudrf.ru, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-318/2021 предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <адрес>, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, пребывающей по адресу: <адрес>,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


20.07.2021г. около 09:15 по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушила статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с 06.06.2018г. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, русским языком владеет, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, с 06.06.2018 года уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, при этом документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от 20.07.2021 года, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Серовский» ФИО2; письменным объяснением ФИО1, копией паспорта Горшковой З.Х, данными базы АС ЦБД УИГ, согласно которым ФИО1 06.03.2018 года прибыла на территорию Российской Федерации, учитывая срок законного нахождения на территории Российской Федерации 90 суток, ФИО1 могла находиться на территории Российской Федерации по 06.06.2018года.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, полагаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения по части 1.1 статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.

При назначении наказания учитываю личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельство смягчающее административную ответственность – признание вины, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитываю, что ФИО1 проживает на территории РФ с несовершеннолетними сыновьями - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., у последней имеется устойчивая семейная связь с гражданином России ФИО4, с которым намерена вступить в брак, воспитывает его четверых несовершеннолетних детей (2010г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ранее не привлекалась к административной и уголовной ответственности.

На основании Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. ФИО3 не относится к категориям лиц указанных в пп.а) п.2 Указа на которых не распространяется запрет на принятие решения о выдворении.

В связи вышеизложенным, исполнение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения в отношении ФИО1, не представляется возможным.

Учитывая изложенное, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в суд.

Штраф должен быть внесен нарушителем в БАНК по следующим реквизитам.

получатель платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН <***>, КПП 665801001, р/с <***>,

банк получателя Уральское ГУ Банка Росси г.Екатеринбург. ОКТМО 65701000,

КБК 18811601181019000140, БИК 016577551 к/с 40102810645370000054

УИН 18891669990222090010

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Е.В. Александрова



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Александрова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ