Постановление № 5-1/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1/2019

по делу об административном правонарушении

07 января 2019года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Гутовская Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

с участием гл. специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Грузия, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес> (со слов), проживающего по разрешению на временное проживание на территории Республики Беларусь по адресу: <адрес>,осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность в <адрес> (со слов), владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Грузия, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: у гражданинаФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации (отсутствуют действующие российская виза, миграционная карта), что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. в ходе разбирательства в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский», расположенном по адресу: <адрес>.Таким образом,ФИО1 нарушил требования п.3 ст.30, п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»- пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, т.е. без действующих российской визы, миграционной карты.

Тем самым, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилсяи показал, что проживает в зарегистрированном браке с гражданкой Республики Беларусь на территории Республики Беларусь. На новогодние праздники вместе с супругой и друзьями въехал на территорию РФг. Санкт-Петербург, в туристических целях.Возвращаясь в Беларусь, на границе, при проверке документов был задержан пограничным нарядом в связи с отсутствием документов. Считал, что разрешение на проживание в Республике Беларусь дает ему право въезжать на территорию Российской Федерации, как и гражданам Республики Беларусь.

Его вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от 07.01.2019г. в отношении ФИО1 составленным в установленном законом порядке;

- копией паспорта гр-на Республики Грузия на имя ФИО1 №**;

- копией разрешения на временное проживание на территории Республики Беларусь **.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В связи с отсутствием двусторонних соглашений между Российской Федерацией и Республикой Грузия о безвизовом передвижении граждан, во исполнение Постановления Правительства РФ от 30 августа 2000 года N 641 «О выходе Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств на территории его участников» с 5 декабря 2000 года между Российской Федерацией и Республикой Грузия установлен визовый режим.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную Границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную Границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

ФИО1 не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ,являясь гражданином Республики Грузия, находился на территории Российской Федерации в отсутствие у него визы Российской Федерации, при въезде в Российскую Федерацию не оформил миграционную карту, чем нарушил требования п.3 ст. 30, п.п.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Специалист- эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В. полагал, что к ФИО1 необходимо применить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает, что ФИО1 вину признал, впервые совершил административное правонарушение. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ не установлено. Близких родственников на территории Российской Федерации (родителей, супруга, детей, являющихся гражданами Российской Федерации) он не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Псковской области (УМВД по Псковской области) КПП 602701001 ИНН получателя платежа 6027028290, р/с <***> Отделение Псков г.Псков БИК 045805001 ОКТМО 58620101 назначение платежа 188 1 16 40000 01 6020 140, лицевой счет <***>.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Гутовская