Решение № 2А-772/2020 2А-772/2020~М-654/2020 М-654/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-772/2020

Дело № 2а-772/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 21 июля 2020 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-772/2020 по иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

По приговору Чертановского районного суда г.Москвы от 19 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 4 мая 2016 года) ФИО4 осуждена по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима

В настоящее время ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области.

Срок наказания исчисляется с 25 сентября 2015 года по 21 сентября 2020 года.

Ссылаясь на то, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении нее административного надзора на срок погашения судимости (8 лет) с установлением административных ограничений:

- не выезжать за пределы г.Москвы без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области ФИО3 поддержала изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик ФИО4 пояснила, что не против установления ей административного надзора, но не согласна с указанным истцом сроком.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО4 является совершеннолетней.

Согласно приговору Чертановского районного суда г.Москвы от 19 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 4 мая 2016 года) она была признана виновной в совершении, в том числе, тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

Находясь в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области, ФИО4 трижды допускала нарушения режима содержания (20 февраля 2017 года нарушение формы одежды, 29 марта 2018 года – самовольное оставление спального места, 13 марта 2020 года – невежливое обращение с осужденными), за что получила взыскания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу положений ч.2 ст.3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Таким лицам согласно положений п.2 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что на момент осуждения ФИО4 имела гражданство Украины, была зарегистрирована по адресу: <адрес>. До настоящего времени ею гражданство РФ не приобреталось.

При этом в период отбывания осужденной наказания в местах лишения свободы в отношении ее ФСИН России 12 марта 2020 года было вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Сведения об отмене либо изменении в установленном законом порядке данного распоряжения отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО4 административного надзора ввиду наличия у нее гражданства иностранного государства, а также принимая во внимание то, что документов, подтверждающих проживание (пребывание) осужденной на законных основаниях на территории РФ, либо принятие в отношении последней решения о реадмиссии, суду представлено не было.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО4 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)