Решение № 2А-240/2020 2А-240/2020(2А-3904/2019;)~М-3931/2019 2А-3904/2019 М-3931/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-240/2020

Дело № 2а-240/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Одгаевой Д.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Элисте к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 на праве собственности обладает (обладал) земельным участком, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 600, дата регистрации права 05.03.2013; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ217030 LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 25.06.2013, дата утраты права 28.07.2015; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЛАДА 217050 PRIORA, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права 27.01.2015, дата утраты права 01.09.2015; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЛАДА 217050 PRIORA, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права 20.08.2015. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, инспекцией было направлены требования об уплате налогов и пени от 10.11.2015 № 63757, от 15.08.2016 № 2031. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 5 Элистинского судебного района РК. 15.07.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-1426/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции недоимки по налогу, пени. Определением того же судьи данный судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 руб. 40 коп., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 0,36 коп., штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах за 2016 в размере 1 000 руб., всего на общую сумму 1 002 руб. 76 коп.

В судебное заседание стороны не явились.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, административный ответчик ФИО1 на праве собственности обладает (обладал) земельным участком, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 600, дата регистрации права 05.03.2013; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЛАДА 217050 PRIORA, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права 20.08.2015.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

Сумма земельного налога, транспортного налога подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.1 ст. 362, п.3 ст. 396 Налогового кодекса РФ

Предъявляя административное исковое заявление, налоговый орган не представил доказательств направления ФИО1 налоговых уведомлений об уплате транспортного и земельного налогов. Не содержится ссылки на данное обстоятельство и в административном исковом заявлении.

Кроме того, из административного искового заявления невозможно установить, за какой период ФИО1 не выполнена обязанность по уплате земельного налога, транспортного налога, в связи с чем ему были начислены пени

Из требования № 2031 от 15.08.2016 усматривается, что за ФИО1 числится недоимка по уплате денежного взыскания – штрафа, за нарушение законодательства о налогах и сборах. Соответствующее решение налогового органа суду не представлено.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое раннее требование об уплате налога, согласно представленным к административному иску доказательствам, было направлено ФИО1 10.11.2015 с указанием срока уплаты до 27.01.2016. Трехлетний срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по двум требованиям об уплате налогов и пени от 10.11.2015 № 63757, от 15.08.2016 № 2031 истек 26.01.2019.

В свете изложенного, поскольку без направления налогового уведомления последующее взыскание налога невозможно, с учетом пропуска административным истцом сроков обращения в суд о взыскании недоимки, административное исковое заявление Инспекции удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Элисте к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова