Решение № 2-348/2026 2-3990/2025 от 3 февраля 2026 г.

Дело № 2-348/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Арташ В.С.,

при секретаре судебного заседания Секретевой М.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Ранее ФИО18 приобрел в собственность у завода <данные изъяты> домовладение № по <адрес>, состоящее из жилого дома площадью <данные изъяты> на земельном участке площадью <данные изъяты>.

Решением <адрес> районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> принят в эксплуатацию.

В последующем дом и земельный участок в порядке наследования были разделены между родственниками по <данные изъяты> доли.

При этом, право собственности на разделенные земельные участки никто не оформлял.

В настоящее время истец занимает весь земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под принадлежащим истцу домом на праве собственности.

Согласно заключению эксперта № то ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами №, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, входят в состав земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах координат характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заилением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО6 было отказано.

По указанным основаниям истец просит суд признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах координат характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, оформила доверенность на представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Конституция Российской Федерации (часть 3 статьи 36) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением <адрес> районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи, нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, ФИО19 приобрел у завода <данные изъяты> домовладение № по <адрес>, состоящее из жилого финского дома с жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

Указанным решением <адрес> принят в эксплуатацию.

Таким образом, право собственности у ФИО17 на объект недвижимости (жилой дом) возникло в ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковое заявление ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о признании принявшим наследство, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Признать ФИО4 фактически принявшей наследство, оставшееся после дедушки ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоявшее из <данные изъяты> доли домовладения № по <адрес>.

Признать право собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на <данные изъяты> долю домовладения № по <адрес> в порядке наследования оставшееся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года».

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, ФИО4 является наследником <данные изъяты> доли дома, расположенного по адресу: <адрес>, оставшейся после смерти ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 был заключен договор дарения, согласно которому, ФИО2 передала в дар ФИО4 <данные изъяты> доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящее время истец ФИО4 является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом, зарегистрированное право собственности на указанные земельные участки отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно сообщению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ сведения о разделе и документы о предоставлении участка ФИО9 в Департаменте отсутствуют.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО13, в ходе камеральной обработки данных посредством программного комплекса <данные изъяты> было выявлено, что граница земельного участка находится между юридическими границами земельных участков с кадастровыми номерами № и фактическими границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, закрепленными на местности существующим ограждением, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, инженер пришел к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства входят в состав земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1079 кв.м., находящийся в границах координат характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справке, представленной кадастровым инженером ФИО13 в тексте заключения кадастрового инженера на стр. 5 и 8 содержится техническая ошибка в нумерации кадастрового квартала, указано № вместо верного №

Таким образом, выводы в заключении кадастрового инженера необходимо читать в следующей редакции: «земельные участки с кадастровыми номерами №, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства входят в состав земельного участка № расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.»

Суд принимает представленное истцом заключение с учетом справки кадастрового инженера в качестве допустимого доказательства по делу, указанное заключение никем не оспорено и не опровергнуто, правом заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы ответчики не воспользовались, распорядившись процессуальными правами по своему усмотрению.

С целью предоставления земельного участка в собственность истец ФИО4 обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, в котором просила предоставить ей в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка № кадастровый №, поскольку граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границах земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Действующим на момент приобретения права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельного участка.

В данном случае, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО9 для строительства индивидуального жилого дома, на протяжении всего периода времени использовался всеми собственниками объекта недвижимости, в связи с чем одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу от прежнего собственника жилого дома перешло право пользования земельным участком.

Поскольку земельный участок не оформлялся прежним владельцем в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом пользования земельным участком.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд стороной ответчика не представлено.

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к истцу, то она имеют право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно.

Кроме того, суд учитывает, что спорные земельные участки садоводческими не являются, единый земельный участок предоставлялся ФИО9 для строительства индивидуального жилого дома.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО4 к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок удовлетворить, признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах координат характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО4 (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах координат характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 04 февраля 2026 года.

Председательствующий: В.С. Арташ