Решение № 2А-3240/2019 2А-3240/2019~М-2239/2019 А-3240/2019 М-2239/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-3240/2019

Дело №а-3240/2019

61RS0№-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 – учредителю средства массовой информации – телепрограммы «Власть советов» о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что средство массовой информации - телепрограмма «Власть советов», зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Учредителю данного СМИ - ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - телепрограмма «Власть советов».

Территория распространения, данного СМИ, указанная административным ответчиком в заявлении на регистрацию данного СМИ и, соответственно, в свидетельстве о регистрации данного СМИ - <адрес>. Периодичность 90 минут в неделю.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 1 6 года №, Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Филиал ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах своим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № установил признаки невыхода в эфир энного электронного средства массовой информации более одного года со ссылкой на Акты мероприятий по контролю. Мероприятия по контролю проводились на территории вещания телепрограммы «Власть советов», согласно свидетельству серии ЭЛ № ТУ 61 - 00805 от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>.

Фактически данное СМИ не является действующим, поэтому административный истец просил суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации (СМИ) - телепрограммы – «Власть советов», (свидетельство о государственной регистрации ЭЛ № ТУ61-00805 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен по адресу – <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 140 КАС РФ, в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства. Частью 1 ст. 96 КАС РФ установлено, что лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу регистрации. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Право по производству и распространению продукции СМИ сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) со дня последнего выхода СМИ. В случае пропуска данного срока свидетельство о государственной регистрации может признано недействительным судом в порядке ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространении на территории субъекта Российской Федерации - <адрес> или территории муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании установлено, что средство массовой информации — телепрограммы – «Власть советов».

Территория распространения, данного СМИ, указанная административным ответчиком в заявлении на регистрацию данного СМИ и, соответственно, в свидетельстве о регистрации данного СМИ - <адрес>. Периодичность 90 минут в неделю.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 1 6 года №, Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Административным ответчиком в нарушение положений Федерального закона «О средствах массовой информации» более одного года не осуществлен выход телепрограммы в свет.

Каких-либо иных фактических обстоятельствах, свидетельствующих о реальном функционировании телепрограммы, имеющих название «Власть советов», выполнении последним установленных законом обязанностей, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации (СМИ) - - телепрограммы – «Власть советов», (свидетельство о государственной регистрации ЭЛ № ТУ61-00805 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело №а-3240/2019

61RS0№-27