Решение № 2-1819/2018 2-1819/2019 2-1819/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1819/2018

Дело № 2-1819/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

с участием истцов ФИО12

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 к администрации Ленинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

24.01.2019 ФИО13 действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО14 обратились в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просили сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № <адрес> в г. Новосибирске.

В обоснование заявленного требования указали, что проживают в двух жилых комнатах № 5 площадью 11,4 кв.м. и № 7 площадью 11,6 кв.м. в трехкомнатной квартире № <адрес> в г. Новосибирске, на основании договора социального найма. Нанимателем помещений является ФИО2 Собственником третьей комнаты (№ 8) является ФИО1 В данной квартире были произведены самовольные перепланировка и переустройство в виде закладки дверного проема между помещениями № 7 и № 8, изменено местоположение раковины, изменено назначение помещения № 10 (шкаф) на помещение – коридор. Произведенные перепланировка и переустройство не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. На обращение в администрацию Ленинского района г.Новосибирска по вопросу сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии получен отказ.

Истцы в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указал, что истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в связи с тем, что они выполнены самовольно, при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

Третье лицо ФИО15 в судебном заседании с требованиями истцов согласился, против произведенной перепланировки и переустройства квартиры не возражал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что помещения № 5 площадью 11,4 кв.м. и № 7 площадью 11,6 кв.м. в трехкомнатной квартире № <адрес> в г. Новосибирске предоставлены ФИО16 на основании договора социального найма. Собственником третьей комнаты № 8, площадью 16,4 кв.м. является ФИО17 что подтверждается копией свидетельства о регистрации права собственности.

Как следует из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 28.02.2018, и сведений о помещении до перепланировки (переустройства), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде закладки дверного проема между помещениями № 7 и № 8, изменено местоположение раковины, изменено назначение помещения № 10 (шкаф) на коридор. При этом, в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что перепланировка не утверждена.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органами местного самоуправления.

Однако то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26 - 29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненных самовольно переустройства и перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению по результатам технического обследования квартиры № <адрес> расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> после осуществленных перепланировки и переустройства, выполненному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выполненная перепланировка не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома. Строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011). Выполненные перепланировка и переустройство не противоречат положениям Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На момент обследования техническое состояние строительных конструкций квартиры № 15, расположенной по адресу: <...> после проведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Поскольку из представленного заключения, которое не оспорено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО18 удовлетворить.

Сохранить две жилые комнаты: помещение № 5 (площадью 11,4 кв.м.) и помещение № 7 (площадью 11,6 кв.м.) в трехкомнатной квартире по адресу: город Новосибирск, ул. <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта, составленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 28.02.2018 по данным технической инвентаризации 27.02.2012.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1819/2019 (54RS0006-01-2019-000466-88) Ленинского районного суда г.Новосибирска.