Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017(2А-2697/2016;)~М-2642/2016 2А-2697/2016 М-2642/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 27 марта 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-251/2017 по административному иску

ГУ-УПФР РФ в городе Серове и Серовском районе Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица пеней за несвоевременную уплату страховых взносов

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ГУ-УПФР РФ в городе Серове и Серовском районе Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по страховым взносам и пени за 2015 год в сумме 23 044 рубля 98 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 18 610 рублей 80 копеек, страховые взносы в ФФОМС - 3 650 рублей 58 копеек, пени – 783 рубля 60 копеек, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии – 655 рублей 10 копеек, в ФФОМС – 128 рублей 50 копеек, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР и ФФОМС за период с 2011 года по 2013 год в сумме 10 950 рублей 51 копейка, в том числе начисленные на недоимку на страховую часть трудовой пенсии – 5 694 рубля 02 копейки, ФФОМС – 1 154 рубля 08 копеек и 130 рублей 41 копейка.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесена в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет непогашенной вышеуказанную задолженность за соответствующие страховые периоды, в связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок требований об уплате недоимки и пени просит суд взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Административный истец о времени и месте судебного заседания уведомлен, просил о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

В предварительном судебном заседании и в судебном заседании до его отложения относительно удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что пенсионным фондом не доказано наличие задолженности, так как соответствующие платежи, которые он вносил пенсионным фондом не учтены. Кроме этого, он является взыскателем по исполнительным производствам, в связи с чем, ничто не препятствует пенсионному фонду взыскиваемые в его пользу платежи перенаправлять в погашение недоимки, если таковая у него имеется. В то же самое время, каких-либо расчетов относительно суммы задолженности подлежащей взысканию не представил, расчет пенсионного фонда не оспорил.

Суд, учитывая доводы административного истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу подп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подп.2 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

На основании п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

На основании подп.1.1. п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Исходя из ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, если плательщик страховых взносов осуществляет профессиональную деятельность неполный расчетный период, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, в которых осуществлялась деятельность. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязывает индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч.8 настоящей статьи, которая предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст.25 Федерального закона №212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено и подтверждается доказательствами по делу, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы в ПФ и ФФОМС за 2015 год, включая недоимку и пени, а также пени за период 2011 года по 2013 год, составили в общем размере 33 995 рублей 49 копеек.

Недоимка по страховым взносам в ПФР и ФФОМС за 2015 год подтверждена справкой о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не были уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 18 610 рублей 80 копеек, страховые взносы в ФФОМС - 3 650 рублей 58 копеек.

Расчет пеней, составленный административным истцом, суд признает верным, в связи с тем, что обязанность ФИО1 по уплате указанных страховых взносов не была выполнена в установленный законом срок, а, следовательно, на основании вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, с него подлежат взысканию пени.

Представленный административным истцом расчет недоимки и пени по страховым взносам в ПФР и ФФОМС в общей сумме 783 рубля 60 копеек, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии – 655 рублей 10 копеек, в ФФОМС – 128 рублей 50 копеек, проверен судом и сомнений не вызывает.

Административным ответчиком, каких-либо возражений относительно неправильности расчета пеней, составленного административным истцом не приведено, своего расчета суду не представлено.

В силу п.2 ст.22 этого же закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный законом срок страховые взносы в ПФР и ФФОМС уплачены не были, в его адрес было выставлено требование №S01160168330 от ДД.ММ.ГГГГ, включая недоимку по страховым взносам в ПФР и ФФОМС, равно пени на них, сумма страховых взносов и пени отражена в нем верно, срок добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что срок обращения в суд со дня выставления требования административным истцом не пропущен.

В октябре 2016 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня неисполнения требования №S01160168330 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в добровольном порядке, пенсионный фонд обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, в то же самое время от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> обратилось в Серовский районный суд, то есть с соблюдением установленного срока со дня отмены судебного приказа, с соответствующим административным иском.

Каких-либо сведений об исполнении ответчиком возложенных на него обязательств по уплате страховых взносов, а также погашения задолженности по ним, в том числе после прекращения статуса индивидуального предпринимателя не имеется.

Каких-либо доказательств того, что задолженность по стразовым вносам и пени за 2015 год ФИО1 погашена в материалах дела не имеется, тогда как представленный им документы, свидетельствуют исключительно о погашении задолженности за предшествующие 2015 году страховые периоды, в связи с чем к взысканию административным истцом предъявлены только пени.

Таким образом, и при отсутствии доказательств исполнения обязательств ответчиком в части уплаты в добровольном порядке суммы задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования о взыскании с физического лица ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени за 2015 год в сумме 23 044 рубля 98 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 18 610 рублей 80 копеек, страховые взносы в ФФОМС - 3 650 рублей 58 копеек, пени – 783 рубля 60 копеек, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии – 655 рублей 10 копеек, в ФФОМС – 128 рублей 50 копеек, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Страховые взносы за 2011-2013 годы ФИО1 частично погашены, но, с нарушением установленного законом срока.

В связи с неисполнением административным истцом своей обязанности по уплате страховых вносов за 2011 год, ему первоначально было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, после неисполнения которого было произведено взыскание с ФИО1 задолженности согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ).

Административным истцом указано, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам за 2011 год, указанное постановление передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, возбуждено исполнительное производство, в последующем исполнительное производство неоднократно прекращались и в пределах установленных законом об исполнительном производстве сроков возбуждалось вновь, в связи с чем пенсионным фондом начислены пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 260 рублей 49 копеек на задолженность в размере 13 509 рублей 60 копеек и пени по страховым взносам в ФФОМС в размере 130 рублей 41 копейка на задолженность в размере 779 рублей 40 копеек, которые на дату ДД.ММ.ГГГГ погашены не были.

В связи с неисполнением административным истцом своей обязанности по уплате страховых вносов за 2012 год, ему первоначально было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, после неисполнения которого было произведено взыскание с ФИО1 задолженности согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ).

Административным истцом указано, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам за 2012 год, указанное постановление передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, возбуждено исполнительное производство, в последующем исполнительное производство неоднократно прекращались и в пределах установленных законом об исполнительном производстве сроков возбуждалось вновь, в связи с чем пенсионным фондом были начислены пени по страховым взносам в ФФОМС в размере 128 рублей 78 копеек на задолженность 1 033 рубля 64 копейки, погашенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а также были начислены пени по страховым взносам в на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 756 рублей 51 копейка на задолженность в размере 14 100 рублей 11 копеек, погашенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным истцом своей обязанности по уплате страховых вносов за 2013 год, ему первоначально было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, после неисполнения которого было произведено взыскание с ФИО1 задолженности согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ).

Административным истцом указано, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам за 2013 год, указанное постановление передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, возбуждено исполнительное производство, в последующем исполнительное производство неоднократно прекращались и в пределах установленных законом об исполнительном производстве сроков возбуждалось вновь, в связи с чем пенсионным фондом были начислены пени на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 649 рублей 02 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на задолженность в размере 32 479 рублей 20 копеек и пени на страховые взносы в ФФОМС в размере 537 рублей 94 копейки на задолженность в размере 3 185 рублей 46 копеек, которые по настоящее время не погашены.

Административный истец считает, что поскольку обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов не была выполнена в установленный законом срок, в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, с него подлежат взысканию пени.

Для добровольной уплаты пеней в соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> должнику было предъявлено требование N075S01160313415 от ДД.ММ.ГГГГ на суммы пени 4 017 рублей и 130 рублей 41 копейка, а также требование N075S01160313464 от ДД.ММ.ГГГГ на суммы пени 5 649 рублей 02 копейки и 1 154 рубля 08 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, но, до настоящего времени указанные требования должником не исполнены.

С доводами административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на недоимку по страховым взносам за 2011 – 2013 год, суд соглашается.

Так, страховые взносы за указанный период, погашены ФИО1 в полном объеме не были, в связи с чем административным истцом было произведено их взыскание на основании ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Доказательствами по делу подтверждается, что возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2011 года по 2013 год у административного истца не утрачена.

Поскольку обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов не была выполнена в установленный законом срок, в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, с него подлежат взысканию пени.

Срок обращения в суд со дня выставления требования административным истцом не пропущен, составляет менее шести месяцев со дня отмены судебного приказа при подаче заявления о выдаче которого административным истцом также были соблюдены процессуальные сроки.

Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР и ФФОМС за период с 2011 года по 2013 год в сумме 10 950 рублей 51 копейка, в том числе:

- на недоимку за 2011 год на страховую часть трудовой пенсии - 2 260 рублей 49 копеек; на недоимку за 2012 год на страховую часть трудовой пенсии - 1 756 рублей 51 копейка, итого 4 017 рубле й;

- начисленные на недоимку за 2013 год на страховую часть трудовой пенсии - 5 649 рубля 02 копейки;

- на недоимку на страховые взносы в ФФОМС (ранее ТФОМС) за 2011 год – 130 рублей 41 копейка;

- на недоимку на страховые взносы в ФФОМС за 2011 год – 264 рубля 61 копейка; на недоимку на страховые взносы в ФФОМС за 2012 год – 351 рубль 53 копейки; на недоимку на страховые взносы в ФФОМС за 2013 год – 537 рублей 94 копейки, всего 1 154 рубля 08 копеек.

Представленный административным истцом расчет пени проверен судом и сомнений не вызывает.

Доводы ответчика ФИО1 об уплате проверены судом, установлено, что все суммы учтены пенсионным фондом в расчетах, в том числе по представленной справке СБ РФ относительно удержания у ФИО1 суммы в размере 18 576 рублей 35 копеек, в том числе на уплату пени за 2012 год 70 рублей 89 копеек, 180 рублей 65 копеек, 1 402 рубля 77 копеек, взносы за 2012 год 14 100 рублей 11 копеек и 2 821 рубль 93 копейки.

Представленные ФИО1 документы об уплату страховых взносов за 2014 год в сумме 3 399 рублей 05 копеек и 17 328 рублей 48 копеек также учтены пенсионным фондом, повторно не взыскиваются в расчете пени задолженности по пени за 2014 год не имеется.

Таким образом, и при отсутствии доказательств исполнения обязательств ответчиком в части уплаты в добровольном порядке суммы задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по пени за период с 2011 года по 2013 год являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета (ч.2 ст.61.1, ч.2 ст.62.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Размер госпошлины, подлежащей уплате при заявленной цене иска составляет 400 рублей и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета (ч.2 ст.61.1, ч.2 ст.62.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Размер госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 33 995 рублей 49 копеек составляет 1 219 рублей 86 копеек и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> к ФИО1 о взыскании с физического лица недоимки и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> бюджет ПФР и ФФОМС задолженность по недоимке по страховым взносам за 2015 год в сумме 23 044 (двадцать три тысячи сорок четыре) рубля 98 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610 (восемнадцать тысяч шестьсот десять) рублей 80 копеек, страховые взносы в ФФОМС в размере 3 650 (три тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 58 копеек; пени в размере 783 (семьсот восемьдесят три) рублей 60 копеек, в том числе начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) в размере 655 (шестьсот пятьдесят пять) рублей 10 копеек и ФФОМС (КБК 39№) в размере 128 (сто двадцать восемь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011-2013 год в размере 10 950 (десять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 51 копейка, в том числе пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) в размере 4 017 (четыре тысячи семнадцать) рублей; пени начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) в размере 5 649 (пять тысяч шестьсот сорок девять) рублей; в ФФОМС (КБК 39№) в размере 1 154 (одна тысяча сто пятьдесят четыре) рубля 08 копеек и в ФФОМС (КБК 39№).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 219 (одна тысяча двести девятнадцать) рублей 86 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Серовского районного суда подпись И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Серовского районного суда подпись И.В. Воронкова