Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020~М-290/2020 М-290/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-371/2020

Дело № 2а-371/2020

43RS0026-01-2020-000435-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омутнинск Кировской области 29 апреля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело № 2а-371/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 08.10.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до 09.03.2020. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.158 ч.1 УК РФ, за которое был осужден 13.11.2019 приговором мирового судьи судебного участка №76 Омутнинского судебного района Кировской области к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

13.05.2020 ФИО1 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В период отбытия наказания характеризуется следующим образом: трудоустроен, взысканий и поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 13.11.2019 (на три года), то есть по 13.05.2023, а также ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание в местах общественного питания – рюмочных, барах, ресторанах, других заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на своем участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.05.2017) (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а в соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В отношении ФИО1 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 08.10.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до 09.03.2020. По приговору мирового судьи судебного участка №76 Омутнинского судебного района Кировской области от 13.11.2019 ФИО1 был осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

13.05.2020 ФИО1 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, судимость погашается 13.05.2023, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 13.05.2023, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

При выборе конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, наложенные при этом ограничения, и определяет, что ему в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 13.11.2019 срок 3 года после отбытия по нему наказания, т.е. до 13.05.2023 и административные ограничения в виде:

- установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2020 г.

Председательствующий С.А. Шумайлова