Решение № 12-35/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-35/2021

Дело 12-35/2021

УИД № 39RS0022-01-2021-000916-43


РЕШЕНИЕ

16 июня 2021 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Коршакова Ж.И., рассмотрев жалобу Коломийца ФИО4 на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 24 апреля 2020 года по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 24 апреля 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а именно за то, что 17 апреля 2020 года в 10:05 находился в общественном месте – на ул. Туннельная, 7 в г. Черняховске Калининградской области в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе, поданной 16 апреля 2021 года, ФИО1 просит восстановить процессуальный срок на обжалование, указав, что копия постановления в его адрес не поступала, он не извещался и не участвовал при рассмотрении в МО МВД России «Черняховский» административного материала, о наличии оспариваемого постановления узнал 09 апреля 2021 года с сайта «Госуслуги», так как в отношении него было возбуждено исполнительное производство, в связи чем десятидневный срок на обжалование был пропущен по независящим от него причинам. В связи с допущенными процессуальными нарушениями просит отменить постановление.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 24 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Обжалуемое постановление вынесено в отсутствие ФИО1 Данных о том, что ФИО1 было направлено данное постановление административный материал не содержит.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять доводам ФИО1 о том, что обжалуемое постановление ему не направлялось и он его не получал.

С учетом изложенного, срок на обжалование постановления должностного лица подлежит восстановлению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года №, составленного в отношении ФИО1, он под роспись был уведомлен о явке в МО МВД России «Черняховский» 26 апреля 2020 года в 10 час. 00 мин. для рассмотрения протокола. Однако постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено 24 апреля 2020 года, при этом данных об извещении ФИО1 о рассмотрении дела на 24 апреля 2020 года в материалах дела не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в отсутствие сведений об извещении о времени и месте его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 24 апреля 2020 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Коломийцу ФИО5 процессуальный срок на обжалование постановления заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 24 апреля 2020 года №.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО2 от 24 апреля 2020 года № о привлечении Коломийца ФИО6 к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Коршакова Ж.И.