Апелляционное определение № 02-2125/2025 02-2125/2025(02-9176/2024)~М-7838/2024 02-9176/2024 33-9357/2026 М-7838/2024 от 12 марта 2026 г. по делу № 02-2125/2025

Судья: фио

УИД 77RS0018-02-2024-015849-94

Гр. дело суда первой инстанции: № 2-2125/2025

Гр. дело суда апелляционной инстанции: № 33-9357/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 13 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания Ереминой Д.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио» на решение Никулинского районного суда адрес от 26 мая 2025 года, которым постановлено:

Взыскать с ФИО1, 24.09.199 года рождения, паспортные данные в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио» денежные средства затраченные на обучение в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма;

УСТАНОВИЛА:

Следственный комитет РФ обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в размере сумма, почтовых расходов в размере сумма

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ» (27.11.2023 – переименовано в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио») от 03.08.2016 № 62-с ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме. Между Следственным комитетом РФ и ответчиком заключен ученический договор от 29.07.2016 № вдпск-253/2-572-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Заключив ученический договор ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении Следственного комитета в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07.08.2021 отчислен в связи с завершением обучения. Приказом Следственного комитета РФ от 26.07.2021 № 521-кт ответчик 09.08.2021 принят на федеральную государственную службу и назначен на должность старшего следователя Никулинского межрайонного следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено. Приказом и.о. руководителя Главного следственного управления СК России по адрес от 27.09.2023 № 364-к ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен из Главного следственного управления 02.10.2023 по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Всего за период обучения ФИО1 из федерального бюджета выделено сумма. 15.05.2024 ответчику направлено уведомление о необходимости добровольного возмещения средств, затраченных на обучение. До настоящего времени денежные средства в приведенном размере на счет СК России не поступили, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.

Представитель истца фио в судебном заседании суда первой инстанции уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика фио в суде первой инстанции против удовлетворения исковых требований в заявленном размере возражал, просил снизить размер взыскиваемых сумм, а также исключить затраты по выплате стипендии.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 Закона об образовании контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (п. 2 ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Согласно ч. 7 ст. 56 Закона об образовании гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Сформулированное в части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации правило, согласно которому в случае неисполнения учеником по окончании ученичества без уважительных причин своих обязательств по договору он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством, должно применяться лишь с учетом нормы статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок возмещения затрат, связанных с обучением работника.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно положениям ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определения от 15.07.2010 N 1005-О-О, от 24.03.2015 N 498-О).

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Действующее трудовое законодательство не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре. При этом факт понесенных затрат на обучение должен быть подтвержден надлежащими документами, и размер этих расходов должен быть с достоверностью установлен.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ» от 03.08.2016 № 62-с ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме.

Между Следственным комитетом РФ и ответчиком заключен ученический договор от 29.07.2016 № вдпск-253/2-572-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно.

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и СК России, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 403-Ф3).

Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (далее - программа специалитета), по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501.

Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07.08.2021 отчислен в связи с завершением обучения.

Приказом СК России от 29.12.2016 № 160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 26.07.2021 № 521-кт ответчик 09.08.2021 был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность старшего следователя Никулинского межрайонного следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес.

Приказом и.о. руководителя Главного следственного управления СК России по адрес от 27.09.2023 № 364-к ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен из Главного следственного управления 02.10.2023 по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет.

Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении.

Принятые обязательства по прохождению службы в СК России в течение не менее пяти лет ответчиком не исполнены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно расчету истца, за весь период обучения ответчику: выплачена государственная академическая стипендия и стипендия СК России на общую сумму сумма: за 2016 год - сумма, за 2017 год - сумма, за 2018 год - сумма, за 2019 год - сумма, за 2020 год - сумма, за 2021 год - сумма; выдана форменная одежда стоимостью сумма: в 2017 году - на сумму сумма, в 2019 году - на сумму сумма, в 2020 году - на сумму сумма, в 2021 году - на сумму сумма.

Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2016 (начала обучения) по 06.08.2021 (дату отчисления) составил сумма: за 2016 год - сумма (сумма/366 дней * 122 дня (с 01.09.2016 по 31.12.2016); за 2017 год - сумма; за 2018 год - сумма; за 2019 год - сумма; за 2020 год - сумма; за 2021 год - сумма (сумма/365 дней х 218 дней (с 01.01.2021 по 06.08.2021).

Общий размер затрат на обучение в Академии составляет сумма: сумма (размер стипендий) + сумма (стоимость форменной одежды) + сумма (размер затрат на обучение по программе специалитета).

С целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от 15.05.2024 № Иск-06-2163-24, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом.

Однако ответчик сумму затрат не возместил, на претензию не ответил.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.).

Суд первой инстанции указал, что с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Ответчик проходил службу в следственном органе в период с 09.08.2021 по 02.10.2023, то есть в течение 785 календарных дней.

Согласно расчёту истца, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет сумма: сумма / 1828 дней (5-летний период отработки) х 104 календарных дня (количество не отработанных дней).

Как следует из материалов дела, выплаченная ФИО1 стипендия назначена по общим основаниям с учетом положений статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выплачивалась в связи с его успешным обучением, выплата стипендии не была поставлена в зависимость от того, направлен ли студент на обучение работодателем и получает ли от последнего иную стипендию, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.

Суд указал, что то обстоятельство, что Следственным комитетом РФ заявлено требование о взыскании выплаченной ответчику стипендии в доход федерального бюджета РФ, не свидетельствует о наличии у Следственного комитета РФ, как работодателя ответчика, права требовать возмещения выплаченной стипендии, поскольку в силу положений статьи 207 ТК РФ работодатель вправе требовать с ученика возмещения только понесенных им расходов на обучение ФИО1 иной вид стипендии, кроме государственной академической, не назначался и не выплачивался.

В связи с чем, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу СК РФ в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио» денежные средства затраченные на обучение в размере сумма (805 686,21 – 456 796,77).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскал с ответчика в пользу истца почтовые расходы сумма

Также, с ответчика в доход бюджета адрес подлежала взысканию госпошлина в размере сумма

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что имеются основания для изменения постановленного по делу решения в части размера затрат на обучение, взысканных с ответчика, с учетом следующих обстоятельств.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"; нормы данного Закона далее приведены в редакции, действовавшей на дату заключения между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО1 договора о целевом обучении - 29 июля 2016 г.).

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (часть 4 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации") сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации могут быть граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета Российской Федерации до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части 2 которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных выше норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" следует, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации. К числу существенных условий договора о целевом обучении относится, в частности, обязательство гражданина по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в органе или организации, заключивших с ним договор о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином данного обязательства он обязан возместить в полном объеме органу или организации, с которыми он заключил договор о целевом обучении, расходы, связанные с его обучением. Основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству предусматриваются договором о целевом обучении.

В целях профессиональной подготовки граждан для нужд Следственного комитета Российской Федерации между Следственным комитетом Российской Федерации и гражданином может заключаться ученический договор. В числе условий такого договора - обязанность гражданина в соответствии с полученной квалификацией пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае невыполнения гражданином своих обязательств по прохождению службы после окончания обучения, проводимого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации (за исключением установленных законом случаев, а именно - увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, призыва на военную службу, упразднения (ликвидации) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднения (ликвидации) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращения численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации), этот гражданин должен возместить затраты на его обучение.

Не возмещенные гражданином, не исполнившим обязательства по прохождению после обучения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, средства, затраченные на его обучение, можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также нормативных положений статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному государственному органу, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности гражданина, заключившего ученический договор со Следственным комитетом Российской Федерации, возместить федеральному государственному органу затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов федерального бюджета на подготовку кадров для Следственного комитета Российской Федерации. При этом размер таких расходов должен доказать истец, заявивший требования об их возмещении, представив суду соответствующие доказательства, подтверждающие объем денежных средств, фактически затраченных на обучение гражданина.

Как следует из материалов дела, Следственным комитетом Российской Федерации представлена в суд первой инстанции информация ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио» о расходах, связанных с обучением ФИО1, а именно расчет объема затрат на оказание услуг по направлению подготовки юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специалитет) за период обучения с 03.08.2016г. по 07.08.2021 г., в котором использованы величины базовых нормативных затрат, а также учтен состав и значения корректирующих коэффициентов, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствующие годы.

Согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Таким образом, затраты образовательной организации (ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио») на обучение студента (ФИО1) за счет средств федерального бюджета по квоте, выделенной заказчику (Следственному комитету Российской Федерации) на целевое обучение, формируются в составе субсидии на выполнение государственного задания. Выделение субсидии не предполагает соотнесения отдельных сумм финансирования с конкретными студентами, обучающимися за счет средств федерального бюджета, или отдельного учета средств, выделяемых на финансирование целевых мест.

Порядок определения затрат образовательной организации - ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио», выполнявшей государственное задание и получавшей соответствующие бюджетные субсидии в период обучения ФИО1 (с 03.08.2016 г. по 07.08.2021 г.), устанавливался Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638, и Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования по специальностям (направлениям подготовки), утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 октября 2015 г. N 1272

Общий размер бюджетных расходов на обучение ФИО1 по договору о целевом обучении от 29.07.2016 г. по очной форме по направлению подготовки "Правовое обеспечение национальной безопасности" по основной образовательной программе специалитета, рассчитанный в соответствии с названными методиками, составил сумма

Необоснованными являются изложенные в решении выводы суда о том, что подлежат исключению денежные средства, выплаченные ответчику в счет

государственной академической стипендии и материальной помощи в размере сумма

Данные выплаты производились ФИО1 в период его обучения на условиях договора о целевом обучении от 29.07.2016 г. за счет средств федерального бюджета, распорядителем которых в силу подпункта 18 пункта 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38, является Следственный комитет Российской Федерации, чем обусловлены право и обязанность Следственного комитета Российской Федерации на основании пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возвратить в федеральный бюджет затраченные на обучение ФИО1 денежные средства в связи с невыполнением им обязательств по прохождению службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет после окончания обучения, что предусмотрено названным договором.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суд в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств затраченных на обучение в размере сумма

В этой связи подлежит изменению размер взысканных с ответчика расходов по уплате истцом государственной пошлины. С учетом определенной судебной коллегией суммой затрат на обучение, подлежащей возмещению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от 26 мая 2025 года изменить в части размера денежных средств затраченных на целевое обучение и госпошлины.

Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета РФ имени фио» денежные средства затраченные на обучение в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

В остальной части решение Никулинского районного суда адрес от 26 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 апреля 2026 года.

Председательствующий


Судьи: