Решение № 2-146/2017 2-146/2017(2-4406/2016;)~М-3445/2016 2-4406/2016 М-3445/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-146/2017




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко М.В.,

при секретаре Боднар Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2017 по иску ФИО1 к Администрации Хомутовского муниципального образования, Администрации Иркутского районного муниципального образования, ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/**** был приобретен земельный участок, площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **/**/**** сделана запись регистрации №. Земельному участку присвоен кадастровый №.

На принадлежащем ей земельном участке расположена опора воздушной линии электропередач, которая является частью ВЛ-10 кВПивовариха-Плишкино протяженностью ~~~ кв.м. Указанная линия электропередачи принадлежит Администрации Хомутовского муниципального образования на праве собственности, что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) от **/**/****.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса РФ особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах является ограничениями прав на землю.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению к Правилам (п.5 Постановления Правительства РФ №160). Так, согласно указанным требованиям, охранная зона вдоль воздушной линии электропередачи 10 кВ «Пивовариха-Плишкино» установлена в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии - 10 метров.

Линия электропередачи 10 кВ «Пивовариха-Плишкино» протяженностью ~~~ кв.м. была построена собственными силами ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области в 1980 году для своих нужд и нужд ЗАО агрофирмы «Восход». В 2003-2004 году был сформирован земельный участок, площадью ~~~ кв.м. для ведения крестьянского -фермерского хозяйства, где по факту проходила линия электропередач. В 2007 году согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) высоковольтная линия -10 кВ «Пивовариха-Плишкино» была передана на баланс в Администрацию Хомутовского муниципального образования. Предположительно в этот же период при формировании землеустроительного дела и проведении геодезических работ была допущена ошибка и данная линия не была указана в видеобременения на земельном участке. В 2010 году земельному участку, площадью ~~~ кв.м. был изменен вид разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства» и разделен на 68 земельных участков.

Площадь принадлежащего ей земельного участка составляет ~~~ кв.м., линия электропередачи проходит приблизительно посередине участка, таким образом, охранная зона, установленная на расстоянии 10-ти метров по обе стороны от крайних проводов линии, занимает практически весь, принадлежащий мне земельный участок, а опора линии электропередач не позволяет в полной мере реализовать права, как собственника.

На момент покупки у земельного участка был вид разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства», каких-либо обременений на земельном участке не было установлено.

Впоследствии при освоении земельного участка стало известно, что отсутствие в документах на земельный участок, расположенный по адресу: ...., каких-либо обременении или ограничений, не означает их отсутствие, поскольку ограничения в части использования земельного участка, совпадающие с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены законом, а именно Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Соответственно можно сделать вывод, что при изменении вида разрешенного использования с «для ведения крестьянского-фермерского хозяйства» на«для индивидуального жилищного строительства». Орган местного самоуправления должен был учесть наличие охранной зоны, в частности, на спорном земельном участке и принять меры к выносу опоры, чтобы не создавать препятствий в пользовании земельным участком.

Возведение объектов капитального строительства (сооружений) в охранной зоне ВЛ 10 кВ «Пивовариха-Плишкино» может привести к причинению вреда жизни и здоровью людей.

Истец просит обязать устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: .... с кадастровым номером №, для чего произвестивынос опоры воздушной линии электропередач 10 кВ «Пивовариха-Плишкино», принадлежащей АдминистрацииХомутовскогомуниципального образования за пределы земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам иска.

Определением суда от **/**/**** ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, Администрация Иркутского районного муниципального образования привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Представители ответчиков ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, Администрация Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации Хомутовского муниципального образования М.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец не предоставил доказательств возведения спорной ВЛ с нарушением требований законодательства и как следствие нарушения ее прав как собственника земельного участка, что в свою очередь не порождает у Администрации обязанности по безусловному выносу опоры за пределы земельного участка.

Представитель третьего лица ОАО «Иркутская электросетевая компания» в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву просили в иске отказать, поскольку истцом не предоставлено доказательств возможности переноса опоры, отсутствия нарушения прав третьих лиц при таком процессе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 - 49 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N10/22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Согласно пункту 5Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.

Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ~~~ кв. метров, расположенного по адресу: ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство,

Изначально этот участок был предоставлен ФИО3 на основании постановления .... № от **/**/****, договора купли-продажи земельного участка от **/**/**** №. Земельный участок имел разрешенное использование – для сельхозиспользования (ведения животноводства).

На основании постановления Мэра Иркутского района от **/**/**** № по заявлению ФИО3 изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для сельхозиспользования» на «Жилищное строительство».

По договору купли-продажи от **/**/**** ФИО3 продал земельный участок ФИО4, по договору купли-продажи от **/**/**** ФИО4 продал земельный участок ФИО5 (после заключения брака **/**/**** фамилия изменена на ФИО1).

На земельном участке, принадлежащей ФИО1, расположена опора №, входящая в состав ВЛ-10 кВПивовариха – Плишкино.

Юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора является времени возведения линии электропередач.

В материалах дела имеются письма Администрации Хомутовского МО, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России, из которых следует, что ВЛ-10 кВПивовариха-Плишкино протяженностью ~~~ кв.м. построена в 1980 году, между в обоснование этих обстоятельств доказательств ответчиками не представлено. Доказательств принадлежности указанной линии электропередач суду не представлено.

Истцом представлена сметная документация №, подготовленная ООО «Байкалэлектро», согласно которой сметная стоимость по переустройству линии электропередачи ВЛ 10 кВ «Пивовариха-Плишкино» составляет ~~~ руб.

Поскольку возведение истцом объектов капитального строительства в охранной зоне ВЛ 10 кВПивовариха-Плишкино может привести к причинению вреда жизни и здоровья истца и членов ее семьи, ответчиками не представлено доказательств времени возведения линии электропередач, основание ее возведения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Хомутовского муниципального образования, Администрации Иркутского районного муниципального образования, ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Обязать АдминистрациюХомутовского муниципального образования, Администрацию Иркутского районного муниципального образования, ФГУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: ...., с кадастровым номером № – произвести вынос опоры воздушной линии электропередач 10 кВ «Пивовариха-Плишкино» за пределы указанного земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Шевченко



Суд:

Иркутский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко М.В. (судья) (подробнее)