Постановление № 5-30/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Становое 07 мая 2018 год

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-30/2018 год об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Становлянского районного потребительского общества, -

У С Т А Н О В И Л:

03.05.2018 года в отношении Становлянского районного потребительского общества специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах Липецкой области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которого в ходе плановой проверки, проведённой на основании распоряжения органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 186/08-14 от 27.03.2018 года, установлено, что по состоянию на 11 часов 00 минут, 03.05.2018 года, Становлянским районным потребительским обществом при осуществлении деятельности в магазине ТПС, расположенном по адресу: <...>, не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: помещение склада магазина эксплуатируется с нарушением требований к отделке и содержанию помещений – стены склада не имеют гладкой поверхности, имеются следы потёков, не заштукатуренные отверстия, поверхность стен и потолка загрязнена, краска стерта; поверхность пола неровная, загрязнённая, плитка имеет трещины и сколы, частично отсутствует, что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию в помещении склада, что является нарушением (невыполнением) требований ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.9, 5.10. СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Выявленные нарушения могут повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, посещающего данный магазин и приобретающего в нём продукты питания. На основании протокола о временном запрете деятельности от 03.05.2018 года № 15 в 11 часов 00 минут 03.05.2018 года была приостановлена деятельность складского помещения магазина ТПС Становлянского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <...>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также являющееся представителем Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах по доверенности – специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в ходе плановой проверки Становлянского районного потребительского общества, а именно: здания магазина ТПС, расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем деятельность складского помещения магазина ТПС в с. Кириллово Становлянского РайПО была временно приостановлена и в отношении Становлянского РайПО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, при этом, исходя из характера выявленных нарушений, полагает целесообразным приостановить деятельность складского помещения магазина ТПС, предназначенного в том числе и для хранения продуктов питания, в целях устранения выявленных нарушений на срок не менее 90 суток.

Представитель юридического лица – Становлянского РайПО, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - по доверенности ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие и указала, что обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает и не возражает с учётом выявленных нарушений против приостановления деятельности складского помещения магазина ТПС в с. Кириллово на максимально возможный срок.

Из представленных материалов видно, что согласно распоряжения от 27.03.2018 года № 186/08-14 специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Ельцу, Долгоруковскому, Елецкому, Измалковскому и Становлянскому районам ФИО1 было поручено провести плановую проверку в отношении Становлянского районного потребительского общества с 05.04.2018 года по 04.05.2018 года с целью осуществления государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства.

03.05.2018 года в отношении Становлянского РайПО в связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, № 429, согласно которого в ходе плановой проверки установлено, что по состоянию на 11 часов 00 минут, 03.05.2018 года, Становлянским РайПО в помещении магазина ТПС, расположенного по адресу: <...>, не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: помещение склада магазина эксплуатируется с нарушением требований к отделке и содержанию помещений – стены склада не имеют гладкой поверхности, имеются следы потёков, не заштукатуренные отверстия, поверхность стен и потолка загрязнена, краска стерта; поверхность пола неровная, загрязнённая, плитка имеет трещины и сколы, частично отсутствует, что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию в помещении склада, что является нарушением (невыполнением) требований ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.9, 5.10. СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно протокола о временном запрете деятельности от 03.05.2018 года № 15 в 11 часов 00 минут 03.05.2018 года была приостановлена деятельность складского помещения магазина ТПС Становлянского РайПО, предназначенного для хранения продуктов питания, расположенного по адресу: <...>, с использованием которого торговую деятельность осуществляет Становлянское РайПО.

Вина Становлянского РайПО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, кроме признательных показаний представителя юридического лица, также подтверждается:

- объяснениями представителя Становлянского РайПО, данными им при составлении протокола об административном правонарушении 03.05.2018 года, из которых следует, что с выявленными нарушениями она согласна; нарушения были допущены вследствие нестабильного финансового состояния организации;

- Актом проверки органа государственного контроля (надзора) от 03.05.2018 года, из которого следует, что в ходе проверки в помещении магазина ТПС, расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения, которые могут повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а именно: помещение склада магазина эксплуатируется с нарушением требований к отделке и содержанию помещений – стены склада не имеют гладкой поверхности, имеются следы потёков, не заштукатуренные отверстия, поверхность стен и потолка загрязнена, краска стерта; поверхность пола неровная, загрязнённая, плитка имеет трещины и сколы, частично отсутствует, что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию в помещении склада, что является нарушением (невыполнением) требований ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.9, 5.10. СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Становлянского РайПО по состоянию на 23.03.2018 года.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Становлянского РайПО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения и возможные последствия в виде угрозы возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), паразитарных заболеваний, суд считает возможным, с учётом мнения должностного лица выявившего нарушения и составившего протокол об административном правонарушении, привлечь Становлянское РайПО к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности складского помещения магазина ТПС Становлянского РайПО, предназначенного для хранения продуктов питания, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток, поскольку для устранения выявленных нарушений потребуется осуществление ремонта в данном помещении. Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде административного штрафа суд не находит, учитывая большую степень общественной опасности выявленных нарушений для жизни и здоровья граждан, посещающих данный магазин и приобретающих в нём продукты питания.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Становлянское районное потребительское общество признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и

назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения магазина ТПС Становлянского РайПО, предназначенного для хранения продуктов питания, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Становлянский районный суд Липецкой области с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Суханова