Решение № 2-217/2021 2-217/2021~М-98/2021 М-98/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-217/2021

Дело №2-217/2021 УИД 32RS0031-01-2021-000407-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего Поздняковой Т.П.,

при секретаре Мартыновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровской сельской администрации Трубчевского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 и ФИО17 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Юровской сельской администрации обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в границах Юровского сельского поселения расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>. В 1991 году во исполнение постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» сельхозпредприятий, за которыми в собственность закреплялись земельные доли. Постановлением администрации Трубчевского района Брянской области № 148 от 17.03.1994 г. был утвержден список собственников земельных долей, в котором указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. Каждому из них выданы свидетельства о праве собственности на землю на 4,4 га.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2020 года в газете «Земля Трубчевская» был опубликован список невостребованных долей. Со дня опубликования данного списка в средствах массовой информации никто о своих правах на невостребованные земельные доли, выделенные вышеуказанным физическим лицам, не заявил. Представитель истца просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, собственников земельных долей вышепоименованных лиц и признать право муниципальной собственности Юровского сельского поселения на 15 невостребованных земельных долей общей площадью 66 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 умерли до возбуждения судом гражданского дела.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания права муниципальной собственности на 9 земельных долей, собственниками которых при жизни были: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16 - прекращено в связи с отказом представителя истца от исковых требований.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники умерших: ФИО9, ФИО12, ФИО22, ФИО15 - ФИО24, ФИО25, ФИО1 и ФИО17 соответственно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ответчикам ФИО24 – наследнице ФИО9 и ФИО25 - наследнице ФИО12 прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

В настоящее судебное заседание представитель истца - глава Юровской сельской администрации ФИО18 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика - МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, дело отложить не просил, отзыв на иск не представил.

Ответчики ФИО1 и ФИО17 в судебное заседание не явились.

Разрешая вопрос о возможности проведения судебного заседания в их отсутствие, суд учитывает, что судебные повестки дважды направлялись по месту их жительства и регистрации, и возвращались в суд с отметкой об истечении срока хранения, то есть в связи с неявкой адресата в почтовое отделение связи за их получением.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что сведения о дате и времени судебного заседания по настоящему гражданскому делу общедоступны в сети Интернет на сайте Трубчевского районного суда Брянской области, суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассматривать гражданское дело в отсутствие ответчиков ФИО1 и ФИО17, считая их извещенными о месте и времени судебного заседания, а также представителя ответчика МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, и Трубчевского отдела Управления Россреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением администрации Трубчевского района №148 от 17.03.1994 г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях Трубчевского района», был утвержден список сельхозпредприятий, за которыми закреплялись в собственность земельные доли, среди которых был указан колхоз (СПК) «Рябчевск» с определением размера доли каждого собственника в 4,4 га, каждому члену сельскохозяйственного предприятия выданы свидетельства о праве собственности на землю без выдела земли в натуре.

ФИО14 и ФИО15 получили в собственность условную земельную долю площадью 4,4 га для сельскохозяйственного производства, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ЕГРН право собственности на условные земельные доли данными лицами не зарегистрировано.

Постановлением Юровской сельской администрации от 28.01.2021 г. №4 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 116 человек. Во исполнение ч.4 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ администрация составила список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовав его в газете «Земля Трубчевская» №34(10787) от 24.07.2020 г. По истечении 4-х месяцев с момента опубликования указанного списка возражений не последовало. Также возражения не были заявлены и на общем собрании участников коллективно-долевой собственности на земельный участок, которое созывалось 27.01.2021г. Собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 данного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Возражений от собственников земельных долей либо их наследников, в Юровскую сельскую администрацию не поступило, таким образом, процедура признания долей невостребованными - была соблюдена.

Согласно истребованных судом в регистрирующих органах и нотариусов документов ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>. После его смерти ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады получил сын (ответчик) ФИО17

ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, после её смерти ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону получила сестра - (ответчик) ФИО1 гражданка Украины, проживающая в <адрес>. Свидетельство выдано на денежные вклады.

Судом также установлено, что указанные наследники свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли не получали, право собственности в установленном законом порядке на земельные доли не зарегистрировали, иным способом ими не распорядись, таким образом более 16 лет не выразили намерений распорядиться земельной долей.

При этом суд учитывает, что ФИО1 как иностранный гражданин не имеет право на земельный участок в силу Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 поскольку Трубчевский муниципальный район является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным, и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, от имени которой согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»; п. 3 ст. 1151 ГК РФ; ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Вместе с тем данные земельные доли выморочным имуществом не признавались, право собственности за РФ на них не зарегистрировано. С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, суд считает возможным признать право муниципальной собственности за Юровским сельским поселением Трубчевского муниципального района на указанные выше невостребованные земельные доли, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО19 и ФИО20

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юровской сельской администрации Трубчевского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 и ФИО17 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <адрес> в отношении земельных долей ранее принадлежавших ФИО14 и ФИО15.

Признать право муниципальной собственности Юровского сельского поселения Трубчевского района Брянской области на 2-е невостребованные земельные доли общей площадью 8,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, ранее принадлежавшие ФИО14 и ФИО15.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.П. Позднякова