Решение № 2-131/2018 2-131/2018 ~ М-114/2018 М-114/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-131/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 22 мая 2018 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Баева Р.В.,

представителя истца Администрации города Дмитриева Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности, выданной 06 апреля 2018 года,

представителя ответчицы ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности №, выданной 07 апреля 2018 года,

при секретаре Русиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Дмитриева Курской области к ФИО2 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Дмитриева Курской области обратилась в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к ФИО2 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности, мотивируя тем, что заключением межведомственной комиссии от 07 мая 2010 года № многоквартирный жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Курской области от 28 марта 2014 года № 194-па утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан. В данный перечень включен и вышеуказанный дом в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в соответствии с которой переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и ч. 3 ст. 16 Закона путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в построенных домах. Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. №, кв. №, на праве общей долевой собственности являются ФИО2 – ? доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 – ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом участвует в программе по переселению из аварийного и ветхого жилья в этапе 2013 года, который планировался к расселению в 4 квартале 2014 года. В зачет вышеуказанной квартиры строилась благоустроенная однокомнатная квартира № по адресу: <адрес>, д. №, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, и ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Дмитриева произведена регистрация права собственности на указанную квартиру. На момент расселения собственниками квартиры значились ФИО2 и М.В.А. Однако на момент совершения сделки М.В.А. по месту регистрации отсутствовал, место нахождения его было неизвестно, что являлось препятствием для оформления сделки. ДД.ММ.ГГГГ М.В.А. умер, после его смерти наследниками были признаны ФИО2 и ФИО4 В настоящее время они уклоняются от заключения сделки. Ответчику ФИО4 направлено уведомление об изъятии жилого помещения путем мены, однако документы для оформления договора мены ответчиком не предоставлены. Просит суд: изъять для муниципальных нужд ? долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО4, и 3/4 доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, д. №, кв. №, путем мены на квартиру № в доме № по <адрес>; признать право общей долевой собственности на ? доли за ФИО2, на ? долю за ФИО4 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №», кв. №; признать право собственности за муниципальным образованием «Город Дмитриев» Курской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №, кв. №.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Дмитриева Курской области – ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, о причине неявки суд в известность не поставил.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчицы ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что ФИО2 является собственником 3/4 доли квартиры № в доме № по <адрес>. В настоящее время ФИО2 находится в местах лишения свободы, поэтому не имела возможности получить соглашение об изъятии жилого помещения путем мены. Ответчица согласна на изъятие у неё путем мены 3/4 доли названной квартиры, на ? доли квартиры № в доме №» по <адрес>.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Баева Р.В., полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

ФИО2 на основании договора купли продажи и передаточного акта от 16 октября 2007 года, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, д. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №).

ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, д. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №).

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. №).

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, в том числе: переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 16 вышеуказанного закона, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.Пунктом 22 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением администрации Курской области от 28 марта 2014 года № 194-па «Об утверждении адресной программы в Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан, в который включен и многоквартирный жилой дом № 1-е, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, д. №», общей площадью <данные изъяты> кв.м, является муниципальное образование «Город Дмитриев» Курской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. №).

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

05 декабря 2017 года постановлением Администрации города Дмитриева № (л.д. №), было постановлено: изъять в муниципальную собственность муниципального образования «город Дмитриев» Курской области путем заключения договора мены недвижимого имущества: однокомнатной квартиры № жилого дома № № по <адрес>, с кадастровым номером №, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, принадлежащей ФИО2 и ФИО4 на праве собственности. Предоставить взамен изымаемого недвижимого имущества однокомнатную квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «Город Дмитриев» Курской области. Договор мены осуществить без дополнительных доплат.

Ответчику ФИО4 истцом было предложено подписать договор мены в срок до 09 февраля 2018 года, что подтверждается копией письма Администрации города Дмитриева № от ДД.ММ.ГГГГ, копией почтового уведомления (л.д. №).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, в судебном заседании достигнуто согласие между Администрацией г. Дмитриева и ФИО2 на мену квартиры, ФИО4 возражений относительно данного порядка заявлено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск Администрации города Дмитриева Курской области следует удовлетворить: - изъять для муниципальных нужд ? долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО4, и 3/4 доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, д. №, кв. №, путем мены на однокомнатную квартиру № в доме № № по <адрес>; - прекратить право общей долевой собственности на ? доли ФИО2, на ? долю ФИО4 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №, кв. №; - прекратить право собственности муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №», кв. №; - признать право общей долевой собственности на ? доли за ФИО2, на ? долю за ФИО4 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №», кв. №; - признать право собственности за муниципальным образованием «Город Дмитриев» Курской области на однокомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №, кв. №.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333-19 НК РФ с ФИО2 и ФИО4 в доход бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Дмитриева Курской области к ФИО2 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд ? долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО4, и 3/4 доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, д. №, кв. №, путем мены на однокомнатную квартиру № в доме №» по <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на ? доли ФИО2, на ? долю ФИО4 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №, кв. №.

Прекратить право собственности муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №», кв. №.

Признать право общей долевой собственности на ? доли за ФИО2, на ? долю за ФИО4 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №», кв. №.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Дмитриев» Курской области на однокомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д. №, кв. №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 25 мая 2018 года.

Председательствующий О.В. Мацько