Решение № 2-742/2019 2-742/2019~М-550/2019 М-550/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-742/2019

Дело № 2 -742-2019

Поступило в суд 24.06.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 и администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании членами семьи нанимателя,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском. С учетом произведенного уточнения ( л.д. 231) ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили суд о признании их членами семьи ФИО4 нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул <адрес> д.№ кв.№.

В обоснование своих требований истцы указали, что проживают одной семьей со своим отцом ФИО4

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с членами семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации рабочего поселка Коченево за №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет с составом семьи в 5 человек (ФИО4, его жена и 3 внука). Истцы в постановление включены не были, так как достигли совершеннолетия. Истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО5 поддержали иск по доводам, указанным в заявлении и просили его удовлетворить.

Представитель администрации рабочего поселка Коченево в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил возражение, согласно которого исковые требования считает не законными и в удовлетворении просит отказать.

ФИО4 иск признал.

Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил возражения на исковое заявление. Указывает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не состоят в ФГКУ «Центррегионжилье» на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма

С требованием о признании лица членом семьи нанимателя вправе обращаться лишь сам наниматель, не члены его семьи.

Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» полагает, что истцами не представлены доказательства подтверждающие факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем жилого помещения, а потому отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из существа заявленных требований, иск о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи ФИО4, подан исключительно в целях реализации права на получение жилого помещения.

ФИО4 является пенсионером Министерства обороны РФ, общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила 12 лет 10 месяцев – л.д. 64.

ФИО4 и члены его семьи занимают квартиры № № дома № № по ул. <адрес> в <адрес> ( л.д. 71).

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с членами семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7).

Постановлением администрации рабочего поселка Коченево за №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ФИО4 признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет с составом семьи в 5 человек (ФИО4, ФИО 1 – жена, ФИО 2 – внук, ФИО 3 – внучка, ФИО6 –внук).

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ул.<адрес> д.№ кв № с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 61) приходится матерью ФИО 2 ( л.д. 118)

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> ул.<адрес> д.№ кв № с ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 17) Получает страховую пенсию по инвалидности ( л.д. 93), приходится матерью ФИО 4 ( л.д. 101) и ФИО 3 ( л.д. 102).

ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> ул.<адрес> д.№ кв № с ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 18)

ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> ул.<адрес> д.№ кв № с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 39-40)

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 недвижимого имущества в собственности не имеют (л.д.59, 154-165)

ФИО4 проживает по адресу: <адрес> ул.<адрес> д.№ кв № с женой, двумя совершеннолетними дочерями ФИО1, ФИО2, тремя совершеннолетними сыновьями ФИО1, ФИО3, ФИО1 и тремя внуками, это подтверждается справкой администрации р.п Коченево ( л.д. 63).

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 4 признан членом семьи ФИО4 ( л.д. 142).

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 и ФИО 3 признаны членами семьи ФИО4 ( л.д. 145).

ФИО4 отец ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 146,148-149). Истца постоянно проживают с ФИО4 с момента рождения, это подтверждается и справками воинской части, ЖЭУ и записями домовой книги– л.д. 74, 81-82

ФИО4 постоянным жильем по линии Министерства Обороны Российской Федерации не обеспечивался (л.д. 80), безвозмездная финансовая помощь на строительство (покупку) жилья ему не выдавалась (л.д.76).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3 подписали обязательство об освобождении квартир № № дома № № по ул. <адрес> в <адрес> при обеспечении жилым помещением с помощью государственного жилищного сертификата (л.д. 78).

Свидетели Свидетель 1 и Свидетель 2 в суде подтвердили, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают с ФИО4 одной семьей с момента рождения. В семье единый бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, добрые доверительные отношения.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются материалами дела. Заинтересованность свидетелей в исходе дела судом не установлена.

Согласно преамбуле ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В силу абз. 5 п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу вышеуказанных положений закона к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Законом о статусе военнослужащих, относятся прямо указанные в законе лица, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе право на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации в их системной связи, и является исчерпывающим. При этом, применение общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации не должно противоречить нормам Закона о статусе военнослужащих, как специального закона.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п.2,3 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу положений пп.1 п. 2 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истцов в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

При рассмотрении дела судом был установлен факт вселения ФИО1, ФИО2, ФИО3 в жилое помещение занимаемое ФИО4, в качестве члена семьи нанимателя, наличие в семье единого бюджета, несения общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Дети истцов ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, проживающие совместно и с истцами и с ответчиком ФИО4, в установленном законом порядке признаны членами семьи ФИО4

В судебном заседании достоверно установлен факт совместного проживания истцов с отцом ФИО4 одной семьей, факт семейных отношений, характеризующихся, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства,

На основании вышеизложенного, с учетом приведенных норм, разъяснений вышестоящего суда, суд приходит к выводу, что иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул <адрес> д.№ кв.№.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись Боровик С.Г.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года

Судья: подпись Боровик С.Г.