Решение № 2А-3919/2023 2А-3919/2023~М-3709/2023 М-3709/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2А-3919/2023

дело №2а-3919/2023

36RS0005-01-2023-004716-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 04 декабря 2023 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Ореховой Е.А.,

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

с участием секретаря Есина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении гражданина ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 была осуждена приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 марта 2016 г. по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ по совокупности преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04 июня 2019 г. Советским районным судом г. Воронежа было вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО2 на неотбытый срок 9 месяцев 19 дней.

15 июня 2019 г. ФИО2 была освобождена из ФКУ СИЗО -3 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно, прибыла к адресу проживания: <...> и была поставлен на учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, снята с учета 04 апреля 2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 11 июля 2022 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 26 июля 2025 г., при это на нее было возложено ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

07 сентября 2022 г. ФИО2 была постановлена на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого по решению суда был установлен административный надзор. При этом ФИО2 было оформлено предупреждение, которым ей были разъяснены положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, несмотря на проводимую с ней профилактическую работу, в период срока действия административного надзора ФИО2 совершила два административных правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности (11 января 2023 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за совершенное 19 декабря 2022 г. административное правонарушение и 02 сентября 2023 г.за совершенное в этот же день административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), характеризуется отрицательно по месту жительства, в связи с чем заявитель просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 26 января 2026 г. и установить в отношении нее дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющейся явке, а также запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2 характеризует ее отрицательно в связи с тем, что последняя ранее судима за совершение особо тяжких преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. (л.д. 53-56) В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, указав, что с решением суда будет согласна. (л.д. 57)

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал, просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ей указанные дополнительные ограничения.

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности старшего инспектора ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Воронежа Ореховой Е.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, считает, что заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу о продлении ФИО2 административного надзора и установления ей дополнительных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст. 5 № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 марта 2016г. ФИО2 была осуждена по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ с применением с.2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима. (л.д. 11-30)

Постановлением Советского районного суда г. Воронежа от 04 июня 2019 г. ФИО2 была освобождена от наказания, назначенного ей приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 марта 2016 г. условно-досрочно на неотбытый срок – 9 месяцев 19 дней. (л.д. 31)

15 июня 2019 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО№ 3 УФСИН России по Воронежской области на основании постановления Советского районного суда г. Воронежа от 4 июня 2019 г. (л.д. 32)

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 11 июля 2022 г., вступившем в законную силу 26 июля 2022г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 36-37)

07 сентября 2022 г. старшим инспектором ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 было вынесено предупреждение о возможности продления ей административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественную безопасности и (или) на здоровье населения и общественную нравственности и (или) предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и ( или) чт. 12.26 КоАП РФ. (л.д. 38)

Однако, после установления административного надзора с соответствующим ограничением, постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу от 11 января 2023 г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 19 декабря 2022 г. и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 41)

Постановлением старшего УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу от 02 сентября 2023 г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 2 сентября 2023 г. и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 520 руб. ( л.д.42)

Кроме того, по месту жительства ФИО2 со стороны участкового уполномоченного ОП № 5 УМВД РФ по г. Воронежу характеризуется отрицательно в связи с тем, что ранее она судима за совершение особо тяжких преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, а также неоднократно привлекалась к административной ответственности. (л.д. 39)

Учитывая, что ФИО2 была осуждена за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, срок для погашения судимости в отношении нее в данном случае (на момент совершения преступления) составляет 10 лет, которые должен исчисляться с момента освобождения ее из мест лишения свободы, т.е. с 15 июня 2019 года, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом срок административного надзора следует продлить на 6 месяцев, а всего до 27 января 2026 г., исчисляя срок продления срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая поведение ФИО2 после установления ей административного надзора, тот факт, что она неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение возложенных на нее ограничений, назначенных при установлении административного надзора, принимая во внимание характер совершенных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу.

Продлить срок действия административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> установленного решением Советского районного суда г. Воронежа от 11 июля 2022 г. на 6 месяцев, а всего до 27 января 2026 г.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющейся одной явка, а также запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Срок дополнительных ограничений ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 г.