Решение № 2А-1267/2019 2А-1267/2019~М-767/2019 М-767/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1267/2019

Дело № 2а-1267/2019г.

74RS0038-01-2019-000961-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Долгодеревенское 21 мая 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Самусенко,

при секретаре И.А. Антоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В Сосновский районный суд Челябинской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту решения – ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившееся в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его внесения, возложении обязанности на судебного пристава –исполнителя направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа.

В обоснование требований указано на следующие обстоятельства. Так, 30.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 15.02.2018 года, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 24.10.2007 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г. Челябинска о взыскании задолженности в размере 11891 рубль 68 коп. с должника ФИО2 На момент подачи административного искового заявления постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО2 взыскателем не получены, в связи с чем у административного истца отсутствует возможность дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В связи с чем полагает, что указанным бездействием судебный пристав-исполнитель нарушает право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен о судебном заседании надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании участвовала, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку постановление об окончании исполнительного производства направлялось в адрес взыскателя, однако вернулось в службу судебных приставов. В настоящее время старшим судебным приставом Сосновского РОСП отменено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что не весь комплекс исполнительных действий проведен судебным приставом-исполнителем, нецелесообразно возвращать исполнительный документ взыскателю.

Представитель Сосновского РОСП по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании участвовала, поддержала письменный отзыв на административное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, явка которых судом не признана обязательной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, дополнительно истребованные материалы исполнительного производства 10833/18/74064-ИП, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что 15.02.2018 года судебным приставом–исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании поступившего от ООО «СААБ» судебного приказа № от 24.10.2007 года в отношении должника ФИО2, остаток задолженности составляет 12291 рубль 85 коп.

30.03.2018 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в частности, судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

30.03.2018 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

04.04.2019 года начальником отдела – старшим судебным приставом Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №. Указано на то, что при проверке материалов оконченного исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем проведен не весь комплекс мер принудительного исполнения.

Таким образом, в настоящее время по исполнительному документу – судебному приказу № от 24.10.2007 года, выданного мировым судей судебного участка № 6 Центрального района Челябинской области проводятся исполнительские действия, в связи с чем оснований для возложения обязанности для направления указанного исполнительного документа в адрес взыскателя, суд не усматривает.

В опровержении доводов административного истца о несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем представлен реестр почтовых отправлений от 05 апреля 2018 года, а также список получателей, в числе которых указан ООО «СААБ». В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства от 30.03.2018 года и исполнительный документ вернулись в адрес отдела судебных приставов.

Административным истцом указано на то, что его права нарушены отсутствием возможности повторного предъявления исполнительного документа. Ввиду того, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, по исполнительному документу проводятся исполнительские действия, то суд приходит к выводу, что нарушений прав административного истца не имеется.

Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействиями) административного истца суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №, возбужденного 15.02.2018 года, выразившееся в нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Е.В. Самусенко