Решение № 2-4108/2020 2-4108/2020~М-3515/2020 М-3515/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-4108/2020

Дело № 2-4108(2020.)

59RS0005-01-2020-006408-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в защиту неопределенного круга лиц к ООО «УК «Мастер Комфорта» (ИНН <***>) о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «Мастер Комфорта» (ИНН <***>) о возложении обязанности, указав в заявлении что, на основании распоряжения от 25.03.2019г. №л проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК «Мастер комфорта» лицензионных требований, установленных пунктами «а», «б» пункта 3 Постановления №, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми. ООО «УК «Мастер Комфорта» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> г. Перми на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в реестре лицензий Пермского края содержатся сведения о лицензии № от 30.04.2015г., предоставленной ООО «УК «Мастер Комфорта», а также о многоквартирном <адрес> г. Перми, деятельность по управлению которым осуществляет данная организация. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом – государственным жилищным инспектором в многоквартирном <адрес> г. Перми выявлено нарушение пунктов 5.8.3, 3.2.8, 4.6.1.26, 4.6.1.9., 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003г. №, пунктов 9,18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № а именно: наличие деформаций ограждающих конструкций лоджии квартиры №: отхождение ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, оголение ж/б анкера (нарушены п.4.6.1.9, 4.2.4.2 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №, п.10 Правил №); локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии квартиры № (нарушены п.4.2.4.3 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №). По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л ООО «УК «Мастер Комфорта» выдано предписание от 110.04.2019г. №л об устранении нарушений в срок до 31.05.2019г. С целью проверки исполнения ООО УК «Мастер Комфорта» предписания от 10.04.2019г. №л Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено, что указанное предписание исполнено частично (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л/1). Не устранимыми остались нарушения: наличие деформаций ограждающих конструкций лоджии квартиры №: отхождение ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, оголение ж/ю анкера (нарушены п.4.6.1.9, 4.2.4.2 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №, п.10 Правил №); локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии квартиры № (нарушены п.4.2.4.3 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №). По результатам проверки выдано предписание от 18.06.2019г. №л/1 об устранении нарушений в срок до 16.08.2019г. С целью проверки исполнения ООО УК «Мастер Комфорта» предписания от 18.06.2019г. №л/1 Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что предписание от 18.06.2019г. №л/1 не исполнено. В силу ст. 161 ЖК РФ ООО «УК «Мастер Комфорта» в настоящее время является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном <адрес> г. Перми. Факт нарушения обязательных требований со стороны управляющей организации установлен Инспекцией в соответствии с законом, предписания об устранении выявленных нарушений ООО «УК «Мастер Комфорта» не обжаловались и не признаны недействительными судом, следовательно, подлежат исполнению. Истец просит обязать ООО «УК «Мастер Комфорта» (ИНН <***>) незамедлительно устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми, приняв меры, направленные на обеспечение безопасности граждан; устранить деформации ограждающих конструкций лоджии квартиры №, выразившиеся в отхождении ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания; устранить оголение ж/б анкера; устранить локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии квартиры №.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены, истец просит обязать ООО «УК «Мастер Комфорта» (ИНН <***>) незамедлительно устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми, приняв меры, направленные на обеспечение безопасности граждан; устранить деформации ограждающих конструкций лоджии над квартирой №, выразившиеся в отхождении ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания; устранить оголение ж/б анкера; устранить локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии над квартирой №.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточненного иска, поддержала. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что в ходе проверки был зафиксирован факт оголения железобетонных конструкцией лоджии над квартирой №, квартира находится на 9 также. На лоджии квартиры находится пожарная лестница по которой можно попасть на технический этаж, который находится над квартирой №. Полагает, что ремонтные работы следует произвести ООО УК «Мастер Комфорта», данные работы не относятся к капитальному ремонту. Просить обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку не устранение выявленных дефектов может привести к дальнейшему разрушению и могут пострадать люди, имущество.

Представитель ответчика ООО «УК «Мастер Комфорта» в судебном заседании требования не признал, пояснил, что те работы, которые необходимо произвести для восстановления конструктивной целостности здания, относятся к капитальном ремонту, а не к работам, которые связанные с текущим ремонтом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.11 Правил).

В силу положений п.42 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «УК Мастер Комфорта» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

На основании договора управления от 01.06.2017г., управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> осуществляется ООО «Управляющая компания «Мастер Комфорта».

19.03.2019г. в ИГЖН поступило заявление от ФИО3 собственника <адрес> г. Перми, для принятия мер, в том числе, в связи с разрушением балконной плиты.

На основании распоряжения №л от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «Мастер Комфорта» в рамках лицензионного контроля.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л были выявлены следующие нарушения: наличие деформаций ограждающих конструкций лоджии квартиры №: отхождение ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, оголение жб анкера (нарушены п.4.6.1.9, 4.2.4.2 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №, п.10 Правил №); локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии квартиры № (нарушены п.4.2.4.3 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №).

По результатам проверки Инспекцией было выдано предписание №л от ДД.ММ.ГГГГ об устранении вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки исполнения предписания ответчиком на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №л. Инспекцией в отношении ООО «УК «Мастер Комфорта» была проведена внеплановая выездная проверка.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 предписание исполнено частично, не устранены следующие нарушения: наличие деформаций ограждающих конструкций лоджии квартиры №: отхождение ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, оголение ж/б анкера (нарушены п.4.6.1.9, 4.2.4.2 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №, п.10 Правил №); локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии квартиры № (нарушены п.4.2.4.3 Правил и норм №, п.9 Минимального перечня №).

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание №л/1 об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №л/2 в отношении ООО «УК «Мастер Комфорта» вновь была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено.

Результаты данной проверки отражены в акте проверки №л/2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ООО «УК «Мастер Комфорта» был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за невыполнение лицензионных требований - установленных предписанием ИГЖН №/л от 10.04.2019г. в том числе по не устранению : деформаций ограждающих конструкций лоджии квартиры №: отхождение ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, оголение ж/б анкера и не устранение локального разрушения гидроизоляционного материала на плите покрытия лоджии.

Управляющая организация отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не был оспорен факт наличия не устраненных нарушений, установленных по результатам проверок.

Ответчик не принимает необходимые меры по выполнению указанных выше работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу, проживающих в жилом доме, а также иных лиц.

Доводы ответчика, что работы по устранению указанных разрушений относятся к капитальному ремонту, и на ответчика не может быть возложена обязанность по выполнению заявленных истцом работ, судом во внимание не принимается.

При ответе на предписание истца 29.11.2019г ( л.д.82) ответчик указывал, что наличие деформаций ограждающих конструкций лоджий и локальные разрушения гидроизоляционного материала на плите перекрытия не относятся к минимальному перечню услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД. Все работы проводимые за счет начислений и оплаты за текущий ремонт согласовываются с собственниками помещений МКД. План текущего ремонта был утвержден в феврале 2019г. и данные нарушение не были в нем учтены. УК «Мастер Комфорта» составила план текущего ремонта на 2020г. утвержденный советом дома. В соответствии с планом, работы по устранению нарушений будут проводиться весной 2020г.

Однако согласно акта осмотра ИГЖН от 17.08.2020г. работы до настоящего времени не проведены, предписание ИГЖН не исполнено.

В соответствии с пунктами 4.10.2.1, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств, а также при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Повреждение ограждений балкона и лоджий, должны устраняться по мере их выявления, не допуская их дальнейшего разрушения.

Кроме того, согласно п.11 Правил содержания общего имущества в МКД, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об устранении нарушений, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, указанные в предписании №л/2 от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, на ответчика ООО «УК «Мастер Комфорта» следует возложить обязанность совершить следующие действия: устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми, приняв меры, направленные на обеспечение безопасности граждан; устранить деформации ограждающих конструкций лоджии над квартирой №, выразившиеся в отхождении ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания; устранить оголение ж/б анкера; устранить локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите перекрытия лоджии над квартирой №.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд по ходатайству истца, возлагает на ответчика обязанность к немедленному исполнению решения суда.

Поскольку, длительное неисполнение обязанностей ответчиком, по устранению выявленных нарушений, а также длительное неисполнение решение суда создает угрозу жизни или здоровью людей и может причинить существенный имущественный вред.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «УК «Мастер Комфорта» (ИНН <***>) устранить нарушения допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> г.Перми, приняв меры для обеспечения безопасности граждан : устранить деформацию ограждающих конструкций лоджии над квартирой №, выразившиеся в отхождении ограждающей конструкции с правой стороны лоджии от наружной стены здания, устранить оголения ж/б анкера, устранить локальное разрушение гидроизоляционного материала на плите перекрытия лоджии над квартирой №

Решение суда о возложении обязанности обратить к немедленному исполнению

Взыскать с ООО «УК «Мастер Комфорта» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись копия верна Судья