Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-161/2019

Дело № 2а-161/2019

УИД № 24RS0039-01-2019-000194-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 22 июля 2019 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кочминой О.В.,

с участием представителя административного истца ЗАО «Новосёловское» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.04.2019 года, со сроком действия до 02.04.2021 года,

а также с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосёловскому району ФИО2,

рассмотрев дело по административным искам ЗАО «Новосёловское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконными постановлений от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года о запрете на совершение действий по регистрации, принятых в рамках исполнительного производства № 5879/19/24069,

У С Т А Н О В И Л:

05.06.2019 года ЗАО «Новоселовское» (в лице генерального директора ФИО3) обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконным постановления от 19.04.2019 года по исполнительному производству № 5879/19/24069.

Кроме того, 10.06.2019 года ЗАО «Новосёловское» (в лице генерального директора ФИО3) обратилось в суд также с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконными постановления от 24.04.2019 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств и постановления от 25.04.2019 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин по исполнительному производству № 5879/19/24069.

В обоснование заявленных требований в административных исках указано, что административный истец является стороной исполнительного производства № 5879/19/24069-ИП от 09.04.2019 года.

19.04.2019 года по вышеуказанному исполнительному производству административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 было принято постановление от 19.04.2019 года об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также по регистрации ограничений и обременений в отношении 35 земельных участков и 24 объектов капитального строительства, принадлежащих ЗАО «Новосёловское».

Кроме того, 24.04.2019 года и 25.04.2019 года по вышеуказанному исполнительному производству административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району ФИО2 были приняты также постановления об объявлении запрета ЗАО «Новосёловское» на совершение действий по распоряжению и регистрационных действий в отношении 42 транспортных средств и 30 самоходных машин, принадлежащих ЗАО «Новосёловское».

По мнению административного истца, изложенному в исках, постановления административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года являются незаконными и подлежат отмене, поскольку 13.03.2019 года Новосёловским районным судом было принято определение о наложении ареста на любое имущество, принадлежащее ЗАО «Новосёловское», лишь в пределах суммы предъявленного иска – 6208 488 рублей 76 копеек.

Со ссылкой на то, что оспариваемые постановления противоречат ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50, и, обосновывая свои требования положениями ст. ст. 121-128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец ЗАО «Новосёловское» (в лице генерального директора ФИО3) первоначально заявило требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года, принятых по исполнительному производству № 5879/19/24069 от 09.04.2019 года, и об отмене указанных постановлений.

19.06.2019 года Новосёловским районным судом Красноярского края вышеуказанные дела: по административному иску ЗАО «Новоселовское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконным постановления от 19.04.2019 года по исполнительному производству № 5879/19/24069, а также по административному иску ЗАО «Новосёловское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений от 19.04.2019 года и от 24.04.2019 года по исполнительному производству № 5879/19/24069, с согласия сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В ходе производства по делу от административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 поступили письменные возражения на административные иски ЗАО «Новосёловское», в которых указано, что, по ее мнению, требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку для признания незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: не соответствие оспариваемого постановления закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как указано далее в письменных возражениях судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2, при вынесении в рамках возбужденного ею исполнительного производства № 5879/19/24069 оспариваемых административным истцом постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, транспортных средств и самоходных машин, принадлежащих ЗАО «Новоселовское», с ее стороны отсутствовало нарушение требований закона, так как установление судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества, в соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, как обеспечительная мера, не связанная с обращением взыскания, не лишает должника права владения и пользования имуществом. Подобные исполнительные действия отвечают задачам исполнительного производства и служат правильному и своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта, поскольку вынесены в целях воспрепятствования должнику распоряжаться имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в письменных возражениях на административные иски ЗАО «Новосёловское» указала, что административный истец не представил доказательств нарушения своих прав и законных интересов оспариваемыми постановлениями от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года.

При этом доводы административного истца, изложенные в иске, о том, что меры по наложению запрета на совершение регистрационных действий на объекты недвижимости, а также в отношении самоходных машин и транспортных средств не соответствует сумме задолженности по исполнительному производству, по мнению судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосёловскому району ФИО2, изложенному в письменных возражениях на административные иски ЗАО «Новосёловское», являются надуманными, с целью отчуждения (продажи) фактически оставшегося имущества.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосёловскому району ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований ЗАО «Новосёловское» отказать.

После поступления от административного ответчика письменных возражений на административные иски ЗАО «Новосёловское», административный истец представил письменное дополнение к ранее поданным административным искам, в котором указано на несоразмерность принятых судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер по исполнению определений Новоселовского районного суда от 13.03.2019 года о наложении ареста на имущество ЗАО «Новоселовское» в пределах суммы предъявленных исков – 9483960,26 рублей, поскольку одна лишь кадастровая стоимость 35 земельных участков, запрет на совершение регистрационных действий в отношении которых наложен судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району ФИО2, составляет 266703 952 рубля, а стоимость только одного зерноуборочного комбайна Вектор-410, 2018 года выпуска, составляет 6000000 рублей.

Также в письменных дополнениях к административным искам административным истцом указано, что в нарушение ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосёловскому району ФИО2 оценку имущества должника, на которое производится взыскание, по рыночным ценам не проводит, чем нарушает законные интересы и права должника.

В то же время, как указано в письменных дополнениях к административным искам, 25.06.2019 года между ЗАО «Новосёловское» и ООО «РИОиУН» был заключен договор № о проведении оценки рыночной стоимости сооружения (сушилки), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего ЗАО «Новосёловское», на которое, в том числе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району ФИО2 был наложен запрет на совершение регистрационных действий при вынесении оспариваемых административным истцом постановлений, при этом, согласно отчёту № ОК 1934 об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, по состоянию на 27.06.2019 года его рыночная стоимость составляет 21662 000 рублей, и эта сумма, как указано в исковом заявлении, более чем в два раза превышает сумму наложенного определениями Новосёловского районного суда от 13.03.2019 года в обеспечение исковых требований ареста на имущество ЗАО «Новосёловское».

Помимо того, как указано истцом в письменных дополнениях к административным искам, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосёловскому району нарушают права и интересы административного истца, так как ЗАО «Новоселовское» не имеет возможности распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

В частности, в соответствии с уведомлением Росреестра от 22.05.2019 года № КУВД-001/2019-55113873/1, приостановлена государственная регистрация сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нём нежилого здания с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>, так как оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 19.04.2019 года на указанные объекты недвижимости наложен запрет на совершение регистрационных действий. С учетом данных обстоятельств, как указано в письменных дополнениях к административным искам, ЗАО «Новоселовское» в настоящее время не может осуществить продажу вышеуказанных объектов недвижимости, при том, что вырученные от продажи указанных объектов недвижимости денежные средства планировалось направить на проведение полевых работ, приобретение ГСМ, выплату налогов и заработной платы.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец ЗАО «Новосёловское», наряду с требованиями о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосёловскому району ФИО2 о запрете совершения действий по регистрации от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года, вынесенных в рамках исполнительного производства № 5879/19/24069 от 09.04.2019 года, дополнительно заявил требования об обращении решения по административному делу к немедленному исполнению, так как замедление исполнения решения, по мнению административного истца, может нанести значительный ущерб публичным интересам ЗАО «Новоселовское», а также просил восстановить срок на подачу административного искового заявления от 05.06.2019 года № 91 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 от 19.04.2019 года.

Определением Новоселовского районного суда от 19.06.2019 года к участию в деле по административным искам ЗАО «Новосёловское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству № 5879/19/24069 ФИО10.

В ходе производства по делу от взыскателя ФИО10 поступили письменные возражения на административные иски ЗАО «Новосёловское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений: от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года по исполнительному производству № 5879/19/24069, в которых ФИО10 указал, что не согласен с требованиями административного истца ЗАО «Новоселовское» о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2, поскольку, по его мнению, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают законных прав и интересов административного истца ЗАО «Новосёловское», так как судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосёловскому району ФИО2 предприняты меры, предусмотренные законом и направленные на исполнение должником требований исполнительного документа.

Ссылаясь на данные обстоятельства, заинтересованное лицо ФИО10 просил отказать в удовлетворении исковых требований ЗАО «Новосёловское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений: от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года по исполнительному производству № 5879/19/24069.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель административного истца ЗАО «Новосёловское» ФИО1 заявленные административным истцом исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административных исках и дополнениях к ним.

Кроме того, представитель административного истца ФИО1 дополнительно представил в материалы дела отчет ООО «РИОиУН» № ОС 1938 о проведении оценки рыночной стоимости еще трех объектов недвижимого имущества, на которые, в том числе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району ФИО2 постановлением от 19.04.2019 года был наложен запрет на совершение регистрационных действий, а именно: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с находящимися на нем двумя нежилыми зданиями, в соответствии с которым по состоянию на 10.07.2019 года рыночная стоимость указанных объектов недвижимости составляет 15764000 рублей, что также превышает сумму наложенного определениями Новосёловского районного суда от 13.03.2019 года в обеспечение исковых требований ареста на имущество ЗАО «Новосёловское».

Помимо того, представитель административного истца ЗАО «Новоселовское» ФИО1 просил учесть при разрешении дела по существу, что решениями Новоселовского районного суда от 22.07.2019 года было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО10, предъявленных к ЗАО «Новоселовское», о взыскании суммы долга по двум договорам займа на общую сумму более 9000000 рублей, в обеспечение исполнения по которым ранее, а именно 13.03.2019 года, Новоселовским районным судом были вынесены определения о наложении ареста на имущество.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 заявленные административным истцом ЗАО «Новосёловское» исковые требования не признала по доводам, изложенным ею в письменных возражениях на административные иски ЗАО «Новосёловское».

Представители административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, а также взыскатель ФИО10 и его представитель ФИО5 (действующая на основании доверенности № от 07.02.2019 года) извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, при этом с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

С учётом данных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ФИО10 и его представителя ФИО5.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Исходя из положений пункта 11 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе запрещать должнику совершать определенные действия.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ЗАО «Новоселовское», а именно:

- исполнительное производство № 5879/19/24069-ИП, возбужденное 09.04.2019 года на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 030693682 от 13.03.2019 года, выданного Новоселовским районным судом Красноярского края, предмет исполнения: наложение ареста на имущество, принадлежащее ЗАО «Новоселовское», в пределах суммы предъявленного иска - 6208488,76 рублей в пользу взыскателя ФИО10;

- исполнительное производство № 5880/19/24069-ИП, возбужденное 09.04.2019 года на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 030693681 от 13.03.2019 года, выданного Новоселовским районным судом Красноярского края, предмет исполнения: наложение ареста на имущество, принадлежащее ЗАО «Новоселовское», в пределах суммы предъявленного иска - 3275471,50 рублей в пользу взыскателя ФИО10.

Указанные исполнительные производства постановлением от 09.04.2019 года объединены в сводное исполнительное производство № 5879/19/24069-СД, общая сумма предъявленных требований составляет 9483960,26 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительного производства № 5879/19/24069-ИП от 09.04.2019 года и № 5880/19/24069-ИП от 09.04.2019 года в день их вынесения направлены в адрес должника ЗАО «Новоселовское» и получены его представителем ФИО1.

Как следует из материалов исполнительного производства № 5879/19/24069-СД, генеральный директор ЗАО «Новосёловское» ФИО3 10.04.2019 года обратился к начальнику ОСП по Новосёловскому району с письменными заявлениями, в которых просил в рамках возбужденных исполнительных производств в добровольном порядке наложить арест на следующие объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО «Новоселовское»:

на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (гараж ЗАО «Новоселовское») с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 2350136,41 рублей;

на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 5435247,4 рублей;

на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (контора ЗАО «Новосёловское») с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 7230 019 рублей 34 копейки.

В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо сведения об отказе в удовлетворении указанных заявлений ЗАО «Новоселовское», вместе с тем, 19.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосёловскому району ФИО2 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также по регистрации ограничений и обременений в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ЗАО «Новосёловское» на праве собственности, а именно: 34 земельных участков, 1 помещения, 19 зданий и 2 сооружений, перечень которых приведен в данном постановлении, в том числе и на земельный участок и на два здания, находящиеся по адресам; <адрес>, и <адрес>, <адрес>.

Копия указанного постановления об объявлении запрета на совершение регистрационных действий от 19.04.2019 года вручена представителю ЗАО «Новоселовское» ФИО1 лишь 23.05.2019 года (т.1 л.д.200).

Также 24.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосёловскому району ФИО2 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении 42 транспортных средств, принадлежащих ЗАО «Новосёловское», перечень которых приведен в данном постановлении; а 25.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосёловскому району ФИО2 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении 30 самоходных машин, принадлежащих ЗАО «Новосёловское», перечень которых приведен в данном постановлении.

Копии указанных постановлений об объявлении запрета на совершение регистрационных действий от 24.04.2019 года в отношении транспортных средств и от 25.04.2019 года в отношении самоходных машин вручены представителю ЗАО «Новоселовское» ФИО1 04.06.2019 года (т.1 л.д.201-202).

В соответствии с положениями ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание даты получения представителем ЗАО «Новоселовское» постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года, от 25.04.2019 года, суд приходит к выводу о том, что административным истцом ЗАО «Новоселовское» срок на обращение в суд с административными исками об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району не пропущен.

Разрешая по существу требования административного истца ЗАО «Новоселовское» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года - о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должнику ЗАО «Новоселовское», вынесенных в рамках исполнительного производства № 5879/19/24069, суд приходит к выводу о том, что указанные постановления нарушают установленный Законом об исполнительном производстве принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Так, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району ФИО2 был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего недвижимого имущества ЗАО «Новоселовское», а также в отношении всех принадлежащих указанному юридическому лицу транспортных средств и самоходной техники, стоимость которых очевидно во много раз превышает сумму заявленных взыскателем ФИО10 исковых требований, в обеспечение исполнения которых 13.03.2019 года Новоселовским районным судом были вынесены определения о наложении ареста на имущество ЗАО «Новоселовское» и выданы исполнительные листы о применении обеспечительных мер.

В доказательство нарушения оспариваемыми постановлениями принципа соотносимости объема требований взыскателя принятым судебным приставом-исполнителем обеспечительным мерам административным истцом в ходе рассмотрения дела представлены сведения о независимой оценке рыночной стоимости четырех объектов недвижимости, принадлежащих ЗАО «Новоселовское», а именно: технического сооружения «Сушилка», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стоимость которого, в соответствии с отчетом ООО «РИОиУН» № ОК 1934 по состоянию на 27.06.2019 года составляет 21662000 рублей, а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с расположенными на нем нежилыми зданиями с кадастровыми номерами № и №, общая стоимость которых, в соответствии с отчетом ООО «РИОиУН» № ОК 1938 по состоянию на 10.07.2019 года составляет 15764000 рублей; а также административным истцом в ходе рассмотрения дела представлены сведения о покупной цене комбайна зерноуборочного самоходного РСМ-101 «Вектор-410», составляющей на дату заключения договора купли-продажи указанной самоходной техники, 5687316,80 рублей.

Таким образом, по мнению суда, оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2, в соответствии с которыми был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ЗАО «Новоселовское», были нарушены требования закона, и необоснованно ограничены права ЗАО «Новоселовское», в том числе, были созданы необоснованные препятствия в осуществлении экономической деятельности общества, что подтверждается, в том числе, уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Красноярскому краю от 21.05.2019 года о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на нем нежилого здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, которые на основании договора купли-продажи от 07.05.2019 года были проданы ЗАО «Новоселовское» ФИО8, и денежные средства от продажи которых, как было указано представителем административного истца в ходе рассмотрения настоящего дела, ЗАО «Новоселовское» намеревалось направить на осуществление текущей хозяйственной деятельности: приобретение ГСМ, выплату налогов и заработной платы работникам общества.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ФИО2 от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, транспортных средств и самоходной техники, принадлежащих ЗАО «Новоселовское», принятых в рамках исполнительного производства № 5879/19/24069, подлежат удовлетворению и на судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району подлежит возложению обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.

В отношении же требований административного искового заявления о приведении решения к немедленному исполнению суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Вместе с тем административный истец не привел доводов относительно наличия таких обстоятельств, в связи с чем требование о приведении решения к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования, заявленные ЗАО «Новоселовское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосёловскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконными постановлений от 19.04.2019 года, от 24.04.2019 года и от 25.04.2019 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, транспортных средств и самоходной техники, принадлежащих ЗАО «Новоселовское», принятых в рамках исполнительного производства № 5879/19/24069, удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП по Красноярскому краю об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд, вынесший решение, в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Глушакова