Решение № 2А-40/2020 2А-40/2020~М-31/2020 М-31/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-40/2020

Дело № 2а-40/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года село Липин Бор

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Дудыревой Т.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к

отделу судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области (далее – ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении им постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 13.02.2020 на основании исполнительного документа ФС №..., выданного 17.11.2016 Арбитражным судом Вологодской области по делу № А13-11689/2016, в обоснование ссылаясь на истечение трехлетнего срока, предусмотренного законом для предъявления исполнительного документа на исполнение.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Вологодской области 17.11.2016 по делу № А13-11689/2016, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлины в размере 2000 рублей, с заявлением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области № 2154 от 13.11.2019 о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области в форме электронного документа 12.09.2019, то есть в пределах трехгодичного срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, из представленного им отзыва следует, что после подписания заявления о возбуждении исполнительного производства от 06.08.2019 исполнительный лист и заявление от 06.08.2019 в электронном виде были переданы межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области в Федеральную службу судебных приставов (далее - ФССП) по каналам связи, что подтверждается датой приема ФССП - 13.09.2019; оригинал заявления и исполнительного листа направлены в ФССП в этот же день.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Статьей 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 21.10.2016 по делу № А13-11689/2016, вступившего в законную силу 15.11.2016, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2000 рублей.

17.11.2016 Арбитражным судом Вологодской области по данному делу выдан исполнительный лист ФС №...; получен налоговым органом 03.06.2019.

12.09.2019 исполнительный лист ФС №... и заявление от 06.08.2019 в электронном виде были переданы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области в Федеральную службу судебных приставов, приняты - 13.09.2019; оригиналы документов на бумажном носителе направлены в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области 12.09.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО3 от 13.02.2020 на основании исполнительного листа ФС №... в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Копия оспариваемого постановления направлена в адрес должника 14.02.2020; 26.02.2020 получена адресатом.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, ФИО1 в административном иске указывает на то, что на момент вынесения административным ответчиком постановления о возбуждении 13.02.2020 исполнительного производства №...-ИП истек трехлетний срок, установленный законом для предъявления на исполнение исполнительного документа.

Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление вынесено в пределах предоставленных ему полномочий, и прав и свобод административного истца при этом его действиями не нарушено, поскольку на момент предъявления налоговым органом исполнительного листа 12.09.2019 в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому району УФССП России по Вологодской области трехлетний срок его предъявления к исполнению не истек, законных оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имелось, в связи с чем полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО3, выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 13.02.2020, ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Власова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>